南山公司成立于1998年,主营业务为中药研发、生产和销售,现成为一家销售网络遍布各地的医药公司。2011年初,公司股东大会决定筹备公司上市申请事宜。为了进一步完善公司治理,股东大会重组了董事会,引入3名独立董事。改组后的董事会包括7名成员,董事会主席由公司总经理翟某担任,并成立了审计委员会等4个专业委员会。审计委员会由3人组成,分别是独立董事某大学会计学教授李某、独立董事卫生管理部门退休医学专家张某和公司董事兼财务总监赵某。审计委员会成立一年来开展了一系列的工作;召开了1次审计委员会会议,讨论建立健全公司内部控制事宜;与内部审计师、总经理一起讨论公司内部控制缺陷事宜;向董事会建议由甲会计师事务所为公司提供年报审计服务,因为该会计师事务所今年初已经为公司提供了验资服务,董事会以损害审计的独立性为由否决了该提案,但决定将内部控制评价外包给甲会计师事务所。 最近,独立董事李某针对公司为关联公司大发提供担保发表了意见。认为大发公司管理混乱,经营风险较大,而公司在此情况下仍为大发公司提供担保存在较大风险,也违反了公司政策。
1、简要分析南山公司审计委员会组成的缺陷和日常工作中存在的问题。
2、简要分析独立董事李某发表的意见是否合理,并指出公司针对担保申请人进行资信调查和风险评估时应关注的事项。
参考答案:
1、南山公司审计委员会组成的缺陷; ①审计委员会应该全部由独立、非执行董事组成,他们应拥有相关的财务经验,所以张某和赵某都不应该成为南山公司审计委员会委员。 ②作为前卫生部退休医学专家,张某缺乏相关的财务经验,不具备在审计委员会中的专业胜任能力。 ③公司董事兼财务总监赵某进入审计委员会违反了审计委员会的独立性原则。审计委员会日常工作存在的问题有; 第一,审计委员会每年应至少召开3次会议,并于审计周期的主要日期举行。南山公司审计委员会一年中只召开1次会议,次数太少。第二,审计委员会在与内部审计师见面讨论审计相关事宜时,管理层不应在场。南山公司总经理参与审计委员会和内部审计师会谈,损害了审计委员会的独立性,影响了工作质量。第三,董事会以损害审计的独立性为由否决了审计委员会提案的做法错误。外部审计师的独立性,是指他们在为公司提供审计服务的同时,没有向公司提供某些可以影响其独立性的非审计服务。 甲会计师事务所为公司提供了验资服务,并不妨碍为公司提供年报审计服务,因此董事会的做法错误。
2、独立董事李某的意见合理。按照相关规定,企业对担保申请人出现以下情形之一的,不得提供担保;①担保项目不符合国家法律法规和本企业担保政策的。②已进入重组、托管、兼并或破产清算程序的。③财务状况恶化、资不抵债、管理混乱、经营风险较大的。④与其他企业存在较大经济纠纷,面临法律诉讼且可能承担较大赔偿责任的。⑤与本企业已经发生过担保纠纷且仍未妥善解决的,或不能及时足额缴纳担保费用的。 大发公司属于管理混乱,经营风险较大,因此不应向其提供担保。企业在对担保申请人进行资信调查和风险评估时,应当重点关注以下事项; ①担保业务是否符合国家法律法规和本企业担保政策等相关要求。 ②担保申请人的资信状况。 ③担保申请人用于担保和第三方担保的资产状况及其权利归属。 ④企业要求担保申请人提供反担保的,还应当对与反担保有关的资产状况进行评估。
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