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单项选择题 关于港口与航道水运工程招标、投标中，下列说法错误的是( )。
A.招标人可自行决定是否编制标底
B.招标人不得规定最低投标限价
C.投标截止前投标人撤销投标文件的，招标人可不退还投标保证金
D.投标人发生合并、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人
正确答案：C
答案解析:本题考核的是水运工程施工招投标。水运工程招投标中规定：
(1)招标人可自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。开标前标底必须保密。
(2)招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
(3)投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。
(4)投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
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