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背景资料:某大型水闸工程施工招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制

来源:焚题库 [2020年4月22日] 【

类型:学习教育

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    简答题 背景资料:
    某大型水闸工程施工招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。已标价工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单组成,其中闸底板C20混凝土是工程量清单的一个子目,其单价(单位:100m3)根据《水利建筑工程预算定额》(2002年版)编制,并考虑了配料、拌制、运输、浇筑等过程中的损耗和附加费用。合同约定闸底板和临时工程的结算工程量均按承包人实际完成的工程量为准。
    某投标人在阅读上述内容时,发现不妥之处。为维护自身权益,向行政监督部门提出了投诉。
    招标投标及合同管理过程中发生如下事件:
    事件1:A单位在投标截止时间前提交了投标文件,在投标截止时间前修改了投标总报价。评标过程中,A单位发现工程量清单有算术性错误,遂以投标文件澄清方式提出修改,招标代理机构认为不妥。
    事件2:招标人收到评标报告后对评标结果进行公示,A单位对评标结果提出异议。
    事件3:经过评标,B单位中标。工程实施过程中,B单位建议将闸底板混凝土C20W4F100变更为C25W4F100。经协商后,监理人将闸底板混凝土自C20W4F100变更为C25W4F100。B单位按照变更估计原则,以现行材料价格为基础提交了新单价,监理人认为应按投标文件所附材料预算价格为基础来计算提交新单价。
    本工程在实施过程中,涉及工程变更的双方往来函件包括(不限于):①变更意向书,②书面变更建议,③变更指示,④变更报价书,⑤撤销变更意向书,⑥难以实施变更的原因和依据,⑦变更实施方案等。
    问题:
    1.指出并改正招标文件的不妥之处;指出并改正该投标人做法的不妥之处。
    2.根据事件1中,指出A单位做法的不妥之处?并说明理由。
    3.事件2中,A单位对评标结果有异议时,应在什么时间提出。招标人收到异议后,应如何处理?
    4.分别说明闸底板混凝土的单价分析中,配料、拌制、运输、浇筑等过程的损耗和附加费用应包含在哪些用量或单价中?
    5.指出事件3中B单位提交的闸底板C25W4F100混凝土单价计算基础是否合理?说明理由。该变更涉及费用应计列在背景资料所述的哪个清单中,相应费用项目名称是什么?C25W4F100中W和F代表的含义?
    6.背景资料涉及变更的双方往来函件中,属于承包人发出的文件有哪些?

    参考答案:

    1.闸底板工程和临时工程的结算工程量均按承包人实际完成的工程量为准,闸底板工程的结算工程量是承包人实际完成的,并按合同约定的计量方法进行计量的工程量;除变更外,临时工程的结算工程量是总价子目的工程量;为维护自身权益,向行政监督部门提出投诉不妥,该投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动,未在规定时间提出异议的,不得再对招标文件相关内容提出投诉。
    2.只修改了投标总报价不妥,应同时修改“工程量清单”中的相应报价,并附修改后的单价分析表(含修改后的基础单价计算表)或措施项目表(临时工程费用表);评标过程中投标单位提出对投标文件澄清修改不妥,因为在评标过程中,只有评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清说明,而投标人不得主动提出澄清、说明或补正。
    3.A单位应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。
    4.混凝土的配料和拌制损耗已含在配合比材料用量中,定额中的混凝土用量,包括了运输、浇筑、凿毛、模板变形、干缩等损耗。混凝土在冲毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时性施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,包含在相应项目有效工程量的每立方米单价中。
    5.不合理,因为变更的估价原则明确规定变更单价以已标价工程量清单中的材料预算价格为基础来计算新单价的;该变更涉及费用应计列在分类分项工程量清单中,相应费用名称是闸底板C25W4F100混凝土。W代表抗渗等级,F代表抗冻等级。
    6.属于承包人发出的有:书面变更建议,变更报价书、难以实施变更的原因和依据、变更实施方案。

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