某工程项目批准立项后进行公开招标。经领导小组研究决定了招标工作程序，该项目的招标工作程序是否妥当?

参考答案：

1．该项目的招标工作程序不妥当，其合理的顺序是：(1)成立招标工作小组；(2)编制招标文件；(3)编制标底；(4)发布招标公告和资格预审通告；(5)投标单位资格审查；(6)发放招标文件；(7)组织现场踏勘和招标答疑；(8)接受投标文件；(9)开标；(10)评标；(11)确定中标单位；(12)发出中标通知书；(13)签订承包合同。 

2．按照目前国内招标管理的有关规定，上述事件中正确与否分析如下： 

招标文件对于本地区与外地区投标单位制定不同的规定，不符合招投标的公正原则；市建筑办不能为招标人指定招标代理机构，不能主持投标预备会议和开标会，应由招标单位负责主持会议；红星公司与蓝天公司的行为属于串标，是违法行为。 

招标人拒绝黄河公司的新方案的理由是错误的，在1月10日10：00以前投标人提出的新定文件属于正式有效文件，但黄河公司递送的补充文件只经项目经理签字仍不符合规定，故仍应认为无效文件；招标人认定白水公司投标文件为无效投标文件是正确的，投标截止时间为文件送达时间而不是邮寄时间。 

直接确定评标委员的做法是错误的，应由招管办从专家库中随机抽取确定；资格预审可以与评标同时进行；在确定中标人之前，评委向投标人提出建议或进行谈判违反《招标投标法》的规定。 

3．环宇公司投标时基础工程的报价是4 131．39元，计算过程如下： 

直接工程费①3 000万元 

措施费②=①×12％=360(万元)

直接费③=①+②=3 360(万元)

间接费④=③× 10％=336(万元)

利润⑤=(③+④)× 8％=295．68(万元)

税金⑥=(③+④+⑤)×3．5％=139．71(万元)

投标报价⑦=③+④+⑤+⑥=4 131．39(万元)

(1)ACA=[10 000+5 500(P／A，15％，3)+6 500(P／A，15％，3)(P／F，15％，3)-3 500

(P／F，15％，6)]／(A／P，15％，6)=(10 000+12 556．5+9 764．39-1 512)／3．784

=8 141．88(万元)

ACB=[12 000+5 000(P／A，15％，3)+6 000(P／A，15％，3)(P／F，15％，3)-4 500(P／F，15％，6)]／(A／P，15％，6)=(12 000+11 415+9 013．28-1 944)／3．784=8 056．10(万元)

经比较得知，ACB

(2)PCA=10 000+5 500(P／A，15％，3)+6 500(P／A，15％，3)(P／F，15％，3)-3 500(P／F，15％，6)=10 000+5 500 ×2．283+6 500 ×2．283 × 0．658-3 500 × 0．432=30 808．89(万元)

PCB=[12 000+5 000(P／A，15％，3)+6 000(P／A，15％，3)(P／F，15％，3)+7000(P／A，15％，3)(P／F，15％，6)-2 000(P／F，15％，9)]=12 000+5 000 × 2．283+6 000×2．283 × 0．658+7 000×2．283 × 0．432-2 000×0．284=38 764．07(万元)

经比较得知，PCA

评委会最后决定选择A设备。

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