关于实施方案编制的基本要求，说法正确的

A.项目边界条件的设定、交易结构的设计、违约处理及争端解决建议等内容是宏观层面上所需要考虑的问题

B.实施方案编制在宏观层面上应将整个合作期限内的重大问题都纳入考虑范围

C.伙伴关系的确立以及出现争端的解决依据是实施方案

D.已经过去的并不涉及现阶段双方权利，所以不需要考虑

E.对于不可预知的内容需要提出较好的解决方向和机制

正确答案：B、E

答案解析:A项，实施方案编制在宏观层面上应将整个合作期限内的重大问题都纳入考虑范围，微观层面上项目边界条件的设定、交易结构的设计、违约处理及争端解决建议等内容；C项，伙伴关系的确立以及出现争端的解决依据是双方签订的系列合同文件。实施方案作为编制合同文件的基础；D项，实施方案编制，需要对过去、现在、未来等不同阶段涉及的双方责权利等内容进行系统的回顾、总结、预测。对已经存在的问题，需要进行合理分析并提出合理的解决方案。

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