除行政协议外，关于行政机关的行政行为特征的说法，正确的有

A.行政行为是执行法律的行为

B.行政行为具有一定的裁量性

C.行政行为不具有强制性

D.行政机关在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意

E.特定行政相对人分享了特殊公共利益时，行政行为可以是有偿的

正确答案：A、B、D、E

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答案解析:除行政协议外，行政行为具有以下特征：（1）行政行为是执行法律的行为。（2）行政行为具有一定的裁量性。（3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，便可依法自主做出。（4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性。（5）行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。只有当特定行政相对人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，方可为有偿的。