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简答题
背景资料
某中型机电安装工程项目，由政府和一家民营企业共同投资兴建，并组建了建设班子（以下称建设单位），建设单位拟把安装工程直接交于A公司承建，上级主管部门予以否定，之后，建设单位采用公开招标，选择安装单位，招标文件明确规定，投标人必须具备机电工程总承包二级施工资质，工程报价采用综合单价报价。
经资格预审后，共有A、B、C、D、E五家公司参与了投标。投标过程中，A公司提前一天递交了投标书；B公司在前一天递交了投标书后，在截止投标前10分钟，又递交了修改报价的资料；D公司在标书密封时未按要求加盖法定代表人印章；E公司未按招标文件要求的格式报价。经评标委员会评定，建设单位确认，最终C公司中标，按合同范本与建设单位签定了施工合同。
施工过程中发生下列事件：
事件一：开工后因建设单位采购的设备整体晚到，致使C公司延误工期10天，并造成窝工费及其他经济损失共计15万元；C公司租赁的大型吊车因维修延误工期3天，经济损失3万元；因非标准件和钢结构制作及安装工程量变更，增加费用30万元；施工过程中遭遇台风暴雨，C公司延误工期5天，并发生窝工费5万元，施工机具维修费5万元。
事件二：非标件制作过程中，C公司对成品按要求做外观检查，检查时质检人员用放大镜观察了焊缝是否有咬边、夹渣、气孔、裂缝表面缺陷，并及时进行了修复，但建设单位要求用焊接检验尺进一步检查焊缝的缺陷。
问题：
1. 分析上级主管部门否定建设单位指定A公司承包该工程的理由。
2. 招投标中，哪些单位的投标书属于无效标书?此次招投标工作是否有效?说明理由。
3.列式计算事件中C公司可向建设单位索赔的工期和费用。
4.用焊接检验尺主要检查焊缝可能存在哪些缺陷？
参考答案：
1.机电工程项目按《招标投标法》及《招标投标法实施条例》规定，凡在人民共和国境内进行下列机电工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
(2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
本工程由政府和一家民营企业共同投资兴建，属于全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，必须进行招标。包括项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
2.机电工程招投标管理要求；
D公司在表述密封时未按要求加盖法定代表人印章，既无单位盖章又无法定代表人签字或盖章的为无效标书；E公司未按招标文件要求的格式报价(废标书)。未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的为无效标书。此次招标有效。
理由：（1）本次招标经资格预审有A、B、C、D、E五家公司参与了投标，其中D、E二家公司投的标书为无效标书，开、评标过程中3家公司的标书为有效标书。
（2）未发现有其它违法之处
（3）评标公开、公正
3.1) 开工后因建设单位采购的设备整体晚到，致使C公司延误工期10天，并造成窝工费及其他经济损失共计15万元，属于建设单位应承担的责任事件，故C公司可索赔工期10天，费用15万元。
2）C公司租赁的大型吊车因维修延误工期3天，经济损失3万元，属于施工单位应承担的责任事件，故不可索赔工期和费用。
3）因非标准件和钢结构制作及安装工程量变更，增加费用30万元，属于建设单位应承担的责任事件，故C公司可费用30万元
4）施工过程中遭遇台风暴雨，C公司延误工期5天，并发生窝工费5万元，施工机具维修费5万元。“台风暴雨”属于不可抗力，C公司延误工期5天，建设方应予以工期延长，但费用索赔不成立。其发生窝工费5万元，施工机具维修费5万元建设方不予赔偿。
故C公司可以索赔的工期为：10+5=15天
费用为：15+30=45万元。
4.利用低倍放大镜或肉眼观察焊缝表面是否有咬边、夹渣、气孔、裂纹等表面缺陷。
用焊接检验尺测量焊缝余高、焊瘤、凹陷、错口等。
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