根据《建设工程质量管理条例》，建设单位在申领施工许可证之前

A.开工报告手续

B.监理单位的委托手续

C.保证安全施工措施的审查

D.工程质量监督手续

E.施工图设计文件的审查

正确答案：C、E

答案解析:申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（批准土地手续）
（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得工程规划许可证；（批准规划手续）
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（场地）
（4）已经确定施工企业；（签订承包合同）
（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已经按规定审查合格（图纸）；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（安质措施）
（7）建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书；
（8）法律、行政法规规定的其他条件；（消防设计审核）

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