根据行政法理论，（）属于行政合理性原则的内容。

A.行政行为应符合立法目的

B.行政机关作出行政决定时，应当全面考虑行政行为所涉及或影响的因素

C.行政行为应符合比例原则要求

D.符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念

E.行政权力必须按照法定程序行使

正确答案：A、B、C、D

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