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简答题
【背景资料】
某机电安装公司承接了一平板玻璃厂的施工总承包工程，合同执行过程中发生了如下事件：
事件一：由于设计原因，设计图纸对主生产工艺线进行了修改;设备基础按图施工时，发现基础下有一溶洞，而业主提供的工程地质资料未显示，需采用桩基处理;政府对项目环境保护等级提出新的要求;施工单位采用新工艺、新技术以提高工程质量;工程环境发生变化。施工单位提出需变更合同。
事件二：施工过程中，因设计更改了主机设备标高、基线和位置尺寸，而相关联设备施工单位也要求设计院出设计变更，设计院只口头答复其他关联设备以主机设备为准即可，因而造成了部分已安装的设备返工和工期延误。施工单位向业主提出费用和工期索赔。
事件三：一台离心式风机试运转时振动较大，经查验施工记录，发现垫铁未按规范施工。建设单位要求返工。
问题：
1.事件一施工单位提出的几项合同变更要求中，哪些是合理的?哪些不应进行合同变更?并分别阐明理由。(机电工程项目设计变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变。)
2.事件二中，施工单位向设计单位提出相关联设备设计变更的要求是否合理?为什么?
3.事件二中，施工单位向业主提出费用和工期索赔是否合理?
4.事件三中，风机安装的垫铁如何按规定施工?
参考答案：
1.从合同变更原因规定分析，合理的有：
(1)设计图纸修改， 属设计原因， 可能影响工期及费用的增加;
(2)溶洞，属于业主原因， 未提前告知，溶洞处理势必增加工程量，加大费用延误工期;
(3)环境保护等级提升，政府原因，增加费用由业主解决，工期应调整;
(4)工程环境发生变化，不可预见或不可抗力， 并可能增加投资、延误工期。
不应进行合同变更的是：施工单位采取新技术、新工艺。理由是施工单位自己采取的技术措施， 其费用已包含在技术措施费中，不属另增加费用之列。
2.从合同变更范围和影响分析， 施工单位的要求合理。因为：(1)关联设备也存在标高、基线、位置和尺寸，这是施工的主要依据，也是设计变更的核心内容，故合情合理;
(2)部分设备已安装就位，重新调整势必增加人工、材料、机械费用并延误工期，有设计变更，就有了文字依据。
3.属于第三方，也就是设计方的责任，与施工单位无关，并且造成了施工单位工期和费用的损失，所以施工单位可以向建设单位索赔，再由建设单位向设计单位索赔。
4.垫铁施工的要求：
(1)每组垫铁的面积符合现行国家标准《通用规范》的规定;
(2)垫铁与设备基础之间的接触良好;
(3)每个地脚螺栓旁边至少应有一组垫铁，并设置在靠近地脚螺栓和底座主要受力部位下方;
(4)相邻两组垫铁间的距离，宜为500～1000mm;
(5)设备底座有接缝处的两侧，各设置一组垫铁;
(6)每组垫铁的块数不宜超过5块， 放置平垫铁时， 厚的宜放在下面， 薄的宜放在中间，垫铁的厚度不宜小于2mm;
(7)每组垫铁应放置整齐平稳，并接触良好。设备调平后，每组垫铁均应压紧，一般用手锤逐组轻击听音检查;
(8)设备调平后，垫铁端面应露出设备底面外缘，平垫铁宜露出10～30mm，斜垫铁宜露出10～50mm。垫铁组伸人设备底座底面的长度应超过设备地脚螺栓的中心;
(9)除铸铁垫铁外，设备调整完毕后各垫铁相互间用定位焊焊牢。
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