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某大型民航设计院通过公开投标方式中标某4D机场的航站楼工程建设

来源:焚题库 [2020年1月13日] 【

类型:学习教育

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    简答题
    背景
    某大型民航设计院通过公开投标方式中标某4D机场的航站楼工程建设,并与业主签订了工程总承包合同。由于工程总承包企业为设计单位,没有相应施工资质。因此,通过公开招标的方式选择有相应资质的施工总承包企业施工。业主单位根据国家规定聘请了施工监理单位。
    事件一:签订合同后,总承包单位组建项目部,成立设计部、采购部、施工部,项目经理为博士毕业,具有注册建造师资格,但工作只有4年,且一直从事设计工作。
    事件二:虽然在一个项目部,但设计部与采购部、施工部很少沟通联系,各自为战。
    事件三:由于施工企业的原因,在施工过程中发生了一起严重的质量事故,造成了返工的后果。
    【问题】
    (1)工程总承包企业成立的项目部是否完善,还存在什么问题?
    (2)合同签订后,总承包企业应开始做哪些工作?
    (3)各部门之间应如何联系,工程总包的优势有哪些?
    (4)工程总承包企业与监理单位的关系如何确定?
    (5)在质量事故中,工程总承包单位、施工总承包单位及监理单位各承担什么样的责任?

    参考答案:

    (1)不完善。一个较为完善的工程总承包项目部应该包括控制部、设计部、采购部、施工部、试运行部。本工程为4D机场的航站楼,应该算一个较大的项目。因此,项目经理虽然学历高,也有注册建造师资格,但工程管理经验明显不足,项目经理必须是有专业知识、懂管理、善于沟通的复合型人才。
    (2)合同签订后,项目启动包括选择和任命项目经理,并在企业的支持下组建项目部。项目初始阶段的工作包括研究合同文件,编制项目计划,编制项目协调程序,确定设计数据,确定工作分解结构,召开项目开工会议,开展工艺设计,编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划等。项目初始阶段的工作实际上是项目的策划工作,工程总承包管理应十分重视项目的策划工作,编制项目计划、项目实施阶段按项目计划组织实施。
    (3)项目各部门应该充分合作,设计阶段就应该考虑采购和可施工性,采购、施工遇到的问题应及时反馈到设计部门,由项目经理进行综合平衡和协调。工程总承包最便于充分发挥EPC总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势;同时,由于责任主体明确,各专业从设计、采购到施工各环节均置于EPC总承包商的指挥之下,便于统一调度、综合协调,确保工程质量和进度。
    (4)工程总承包企业与监理的关系一般情况下在合同中约定,但就我国目前的情况来看,一般情况下监理单位是在施工阶段对施工单位进行全面监督管理,但究竟和总承包企业如何协调和分工上存在问题。
    (5)质量事故中,施工企业是主体,根据施工合同和国家有关规定承担责任,工程总承包企业承担连带责任。工程总承包企业对业主负责,监理承担事故中的监理责任,并承担国家规定和合同约定的责任。如果因为返工等造成业主对总承包企业对工期的索赔,那么工程总承包企业同样要对施工企业进行索赔。



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