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单项选择题 根据行政法理论，下列关于行政主体的表述中，正确的是（ ）。
A.行政机关在从事任何活动时都是行政主体
B.行政机关工作人员可以成为行政主体
C.并非所有的行政机关都能成为行政主体
D.行政主体都是国家行政机关
正确答案：C
答案解析:本题考核行政主体的特征。行政机关在行使内部管理权或从事民事活动时，不是行政主体。所以选项A错误。任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体。所以选项B错误。国家行政机关是最主要的行政主体，但并非所有的行政机关都能成为行政主体。所以选项C正确。具有管理公共事务职能的社会组织，在法律、法规授权的情况下，可以成为行政主体。所以选项D错误。
相关知识：第一章 行政法基本理论
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