A.村民自治程度不高、政府干预过多，“两委关系”失调、乡村关系紧张

B.村民自治中民主决策、民主管理、民主监督机制的不完善尤为突出

C.乡村治理内卷化问题突出，乡村社会的灰色化逐渐成为隐性的乡村治理秩序

D.乡政与村治的融合

E.农民负担过重，且成为世纪之交中国乡村治理危机的核  

正确答案：A、B、C、E

答案解析:20世纪90年代，“乡政村治”治理面临着深层的治理危机，具体表现在：①村民自治的落实困难重重，村民自治程度不高、政府干预过多，“两委关系”失调、乡村关系紧张；村民自治中民主决策、民主管理、民主监督机制的不完善尤为突出。②乡村治理内卷化问题突出。③乡政与村治的脱节。④农民负担过重，成为世纪之交中国乡村治理危机的核 。

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相关知识：第一节 乡村治理概述