A.主动权在政府

B.主动权在企业

C.主动权在商业银行

D.主动权在中央银行

正确答案：D

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答案解析:公开市场操作对买卖证券的时间、地点、种类、数量及对象可以自主、灵活地选择，因此具有以下优点：
①主动权在中央银行，不像再贴现那样被动；
②富有弹性，可对货币进行微调，也可大调，但不会像存款准备金政策那样作用猛烈；
③中央银行买卖证券可同时交叉进行，故很容易逆向修正货币政策，可以连续进行，能补充存款准备金、再贴现这两个非连续性政策工具实施前后的效果不足；
④根据证券市场供求波动，主动买卖证券，可以起稳定证券市场的作用。

相关知识：第二节货币政策和宏观审慎政策