A.科学地预测实际成本

B.切实做好成本分析

C.科学地编制计划成本

D.提高全员成本意识

正确答案：C

答案解析:考查工程成本预测与计划的作用。
工程成本控制保证工程项目成本计划落实，成本控制有利于节支和节约原则的贯彻。工程成本计划是在工程项目施工成本预测的基础上，以货币形式预先确定完成工程任务所需的生产耗费总水平，即计划（目标）成本，以及应实现的工程计划成本相对于预算成本的降低额与降低率，制定成本目标措施的实施方案。它的作用有：
（1）是控制工程施工项目成本的依据。
（2）是编制工程项目生产经营计划的基础。
（3）是落实工程成本责任制的依据。
所以落实成本责任的首要前提是科学地编制计划成本。
故此题正确答案为C。

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相关知识：第二节 工程成本的预测和计划