2016年设备监理师相关知识-实施设备工程监理的必要性

实施设备工程监理的必要性

实施设备工程监理的必要性是由设备工程本身的特点和我国当前的具体情况所决定的。

第一，据有关方面统计，在我国重点工程项目中设备投资一般占项目总投资的50％左右，设备质量的优劣直接影响着工程项目建设的周期和投资效益。

一般来说设备在经过采购程序选定承包商(设计承包商、制造商、安装承包商和调试承包商)后，即成为所谓的“契约型商品”；“契约型商品”在签订承包合同时，业主仅在契约中提出技术、经济要求，最终的实物能否达到预期(契约)目的，只有在产品(工程)完成后方能知道。

这种“契约型商品”在制造(建造)过程中要使业主放心，保证制造(建造)全过程(各个阶段)达到契约规定的各项技术、经济指标，就需要有独立的监理单位公正的制约，以达到预期的目标。

第二，没有设备工程监理提供咨询和管理服务的设备工程合同的双方有可能存在严重的信息不平衡，设备工程监理提供的专业化的咨询服务可以最大限度地消除这种不平衡，使得设备工程项目向着对双方都有利的方向发展。

第三，目前我国在投资体制上推行了建设项目法人负责制。但是由于国内市场法制还不完善，市场秩序尚需规范，原计划经济体制尚存的某些弊端以及管理方式、观念、习惯的负面作用和不规范的市场经济下个人经济利益和小团体利益的结合，严重影响重点工程项目的顺利实施，造成工程周期长、效益差，特别是质量得不到保证。从国内重点工程和有关渠道反映的问题看，影响设备质量的主要因素，一是在设备工程设计环节缺少有力监督；二是在设备、原材料采购环节缺少有效控制；三是在制造环节，由于管理和技术问题使得设备质量得不到保障；四是在安装、调试和试运行环节除安装、调试单位自身的技术、管理问题外，设计、采购、制造等诸方面问题集中显现，有关各方责任不清，相互扯皮。以上问题的解决需要进行综合治理，即建立和完善有关法律法规，建立和完善符合市场经济运作规律的相应机制，监督项目业主严格责任、遵纪守法、行为规范，建立对项目承包商的制约、监督机制。这种制约、监督机制包括政府的纵向监督和独立的监理单位的横向监督机制，作为横向监督机制的设备工程监理是一种有效保证设备工程项目目标实现的制度。