2017年设备监理师综合实务与分析试题及答案（2）_第2页

　　　　中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位。银行贷款预计在2007年7月30日到位。2007年3月18日设计单位完成了初步设计图纸随后进入施工图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在2007年提前竣工，遂决定于3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于3月20日从与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

　　【问题】

　　1.建设工程施工招标的必备条件有哪些?

　　2.本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么?

　　3.在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标?

　　4.招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。

　　【考点】

　　招标条件和招标方式。

　　【要点分析】

　　《招标投标法》对建设工程施工招标的必备条件作了明确规定，并规定了经批准可以进行邀请招标的五种情形。

　　【参考答案】

　　1.建设工程施工招标的必备条件有：

　　(1)招标人已经依法成立;

　　(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

　　(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

　　(4)有相应资金或资金来源已经落实;

　　(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　2.本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标，因为该项目还不具备施工招标的必备条件。

　　3.有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

　　(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;

　　(2)受自然地域环境限制的;

　　(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

　　(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;

　　(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

　　4.招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：

　　(1)不妥之处：招标人于2007年3月19日进行施工招标。

　　理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备施工招标所需的条件。

　　(2)不妥之处：招标人向两家施工单位发出了投标邀请书。

　　理由：《招标投标法》规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。

　　　　某建设工程，招标人决定采用公开招标的形式进行招标，资格审查的方式为资格预审。其招投标工作程序如下：

　　(1)招标备案、确定招标方式;

　　(2)发送投标邀请书;

　　(3)编制、发出招标文件;

　　(4)踏勘现场、答疑;

　　(5)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;

　　(6)资格预审，确定合格的投标申请人;

　　(7)编制、送达与签收投标文件;

　　(8)开标、组建评标委员会、评标;

　　(9)发出中标通知书;

　　(10)招标投标情况书面报告及备案;

　　(11)签署合同。

　　【问题】

　　1.本工程的招投标工作的程序存在什么不恰当之处?应如何改正?

　　2.在评标阶段，评标委员会应就投标人和投标文件的哪些方面完成评标工作?

　　3.招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在多少日内向何部门备案?

　　【考点】

　　工程招标。

　　【要点分析】

　　考查考生对于工程招标程序和具体工作的掌握情况。

　　【参考答案】

　　1.本工程采用公开招标的形式进行招标，因此“发送投标邀请书”的做法是错误的，应当是“发布招标公告”;此外，本工程的招投标工作各程序步骤有错误，正确的步骤是：

　　(1)招标备案、确定招标方式;

　　(2)发布招标公告;

　　(3)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;

　　(4)资格预审，确定合格的投标申请人;

　　(5)编制、发出招标文件;

　　(6)踏勘现场、答疑;

　　(7)编制、送达与签收投标文件;

　　(8)开标、组建评标委员会、评标;

　　(9)招标投标情况书面报告及备案;

　　(10)发出中标通知书;

　　(11)签署合同。

　　2.在评标阶段，评标委员会应就如下方面完成评标工作：

　　(1)符合性鉴定;

　　(2)技术标评审;

　　(3)商务标评审。

　　此外，如果是采用资格后审方式进行资格审查的招投标，还应在此阶段由评标委员会进行资格审查(后审)。

　　3.招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在15日内，即2008年6月15日前，向建设行政主管部门备案。

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