(1)项目监理规划指导项目监理机构全面开展监理工作
项目监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。
建设工程监理的中心目的是协助建设单位实现建设工程的总目标,实现建设工程总目标是一个系统工程,它需要制定汁划、建立组织、配备合适的监理人员,进行有效的领导,实施工程的目标控制。只有系统地做好上述工作,才能完成建设工程监理的任务。因此,监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排。它包括确定监理工作目标,制定监理工作程序,确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。
(2)项目监理规划是政府建设监理主管部门对监理单位监督管理的依据
政府建设监理主管部门对建设工程监理单位要实施监督、管理和指导,对其人员素质、专业配套和建设工程监理业绩要进行核查和考评以确认其资质和资质等级,以使我国整个建设工程监理行业能够达到应有的水平。为此,除了进行一般性的资质管理丁作之外,更为重要的是通过监理单位的实际工作来认定它的水平,而监理单位的实际水平可以在监理规划和它的实施中充分表现出来。所以监理规划是政府建设监理主管部门监督、管理和指导监理单位开展监理活动的重要依据。
(3)项目监理规划是建设单位确认监理单位履行合同的主要依据
建设单位不但需要而且应当了解和确认监理单位如何落实委托给监理单位的各项监理服务工作。建设单位有权监督监理单位全面、认真地执行监理合同。而项目监理规划正是了解和确认这些问题的重要资料,是建设单位确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。
(4)项目监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料
从监理单位内部管理制度化、规范化、科学化的要求出发,需要对项目监理机构(包括总监理工程师和专业监理工程师)的工作进行考核,其主要依据就是经过内部主管负责人审批的项目监理规划。通过考核可以对有关监理人员的监理工作水平和能力做出客观、正确的评价,从而有助于对这些人员更加合理地安排和使用。