第四章设备合同管理
第一节设备合同签订前的管理
设备合同签订前的工作,包括设备工程项目的前期工作和设备工程合同的总体策划。
一、设备工程项目前期工作
(一)设备项目前期管理工作的重要性
如果立项错误则会对项目实施过程中的合同管理特别是投产运行造成极大的困难和损失。
(二)选择高水平的咨询公司
业主在选择咨询公司时首先考虑的是咨询公司的能力、经验和信誉,而不是报价。咨询公司在各阶段的服务范围。
(三)选定项目的实施方式
(四)办理批准手养
二、设备工程合同的总体策划
(一)前期采购计划的编制
设备采购计划应考虑的因素
(二)设备工程的采购方式
设备工程的采购招标方式主要有以下几种。
1.公开招标
这种招标方式可为所有有能力的供应商提供一个平等竞争的机会,业主有较大的选择余地来挑选一个比较理想的供应商,有利于降低设备采购成本,但由于参与竞争的供应商可能很多,资格预审和评标的工作量较大。
公开招标适合用于采购标的额较大、市场竞争比较激烈的设备供应,易于使采购人获得较为有利的合同价格。
2.询价-报价-签订合同
采购人向若干家供货商发出询价函,要求他们在规定的时间内提出报价。采购人收到各供应商的报价后,通过对产品的质量、供货能力、报价等方面的综合考虑,与最终选定的供应商签订合同。这种方式是设备采购最常用的形式。
3.直接订购
直接订购大多适用于小批量设备的采购或与供应商一直保持有良好的商务合作关系的情况下采用。
大型设备采购合同由于标的物的特殊性,要求供应方应具备一定的资质条件以及相应的技术加工能力,因此均应采用公开招标或邀请招标的方式,由采购人以合同形式将生产任务委托给承揽加工制造的供应商来实施。
(三)设备委托监理合同类型的选择
(四)设备采购招标文件的准备
招标文件不仅是投标和评标的依据,还是构成合同的重要组成部分。
三、设备采购招标投标管理
(一)设备采购招标投标概述
(二)设备采购招标时对投标人的要求
(三)设备采购招标中的资格审查
大型设备采购招标时,为了保障招标活动的顺利进行和招标项目成功,在公开招标时,在发售标书前首先进行资格预审,在评标阶段应当进行资格复审;设备采购邀请招标时,通常实行资格后审。
1.投标人应报送的资格证明文件
2.资格审查
合格的投标人应具有圆满履行合同的能力,符合条件:
(四)设备采购招标文件
(五)编制设备采购招标文件时应当注意的事项
技术规范
大型复杂的成套设备各厂家的型号不同其技术指标和参数也各有差异,招标文件中提出的技术规范是对所采购设备的性能、标准要求,一般作为投标的最低限度技术要求供投标人参考,允许投标设备与其有合理偏差。如果投标设备与此完全相符,则作为合同履行过程中的检测标准值;若投标设备的技术参数优于招标的规范要求,在投标书内应详细说明,该值将作为检测标准。技术规范要广泛使用国家规范或国际通行标准,尽量避免引用某一制造厂家的产品商标名称和商品目录。如果必须提到时,应在商标或商品目录之后注明“或同等产品”的字样,避免有歧视性的行为。
(其余略)
(六)设备采购招标中投标人应提交的投标文件
(七)设备采购招标评标的程序和主要内容
评标过程,分为初评和详评两个阶段进行。初评即对投标书的响应性是否符合招标文件的要求进行审查;详评包括技术评审和商务评审两部分,只有技术评审合格的投标书,才进行价格比较。