2019年二级建造师考试市政工程重点例2K320000市政公用工程项目施工管理

2019年二级建造师考试市政工程重点例2K320000 市政公用工程项目施工管理

　　【例题】

　　下列不属于施工项目合同管理依据的是(　)。

　　A.必须遵守《合同法》或《建筑法》以及有关法律法规

　　B.合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为

　　C.项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定

　　D.必须依据与承包方订立的合同条款执行，依照合同约定行使权力，履行义务

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是施工阶段合同履约与管理要求。合同管理依据主要包括：①必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规;②必须依据与承包方订立的合同条款执行，依照合同约定行使权力，履行义务;③合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为;④项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。

　　【例题】

　　下列哪个不是施工成本目标控制的原则(　)。

　　A.成本最低原则

　　B.全员成本原则

　　C.目标分解原则

　　D.方便实用原则

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是施工成本目标控制的措施。施工成本目标控制的原则有成本最低原则、全员成本原则、目标分解原则、动态控制原则、权责利相结合的原则。

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　　【例题】

　　关于施工成本目标控制的原则，正确的有(　)。

　　A.成本最低原则　　B.实用性原则

　　C.全员成本原则　　D.开拓性原则

　　E.目标分解原则

　　『正确答案』ACE

　　『答案解析』本题考查的是施工成本目标控制的措施。施工成本目标控制的原则有：成本最低原则、全员成本原则、目标分解原则、动态控制原则、责权利相结合的原则。施工成本管理方法应遵循以下原则：①实用性原则。②灵活性原则。③坚定性原则。④开拓性原则。参见教材P177～178。

　　【例题】

　　施工成本管理的原则包括(　)

　　A.成本最低化

　　B.全面成本管理

　　C.成本责任制

　　D.成本管理有效化

　　E.成本行政指标考核

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是施工成本管理基本原则。包括成本最低化原则，全面成本管理原则，成本责任制原则，成本管理有效化原则，成本管理科学化原则。

　　【例题】

　　索赔的最终报告不包含(　)。

　　A.索赔申请表　　B.批复的索赔意向书

　　C.编制说明　　　D.招标文件及合同

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是施工合同索赔。索赔的最终报告应包含以下内容：索赔申请表、批复的索赔意向书、编制说明、附件。参见教材P173。

　　【案例1】

　　背景资料：

　　某公司承建一城市道路工程，道路全长3000m，穿过部分农田和水塘，需要借土回填和抛石挤淤。工程采用工程量清单计价，合同约定分部分项工程量增加(减少)幅度在15%以内时，执行原有综合单价。工程量增幅大于15%时，超出部分按原综合单价的0.9倍计算：工程量减幅大于15%时，减少后剩余部分按原综合单价的1.1倍计算。

　　项目部在路基正式压实前选取了200m作为试验段，通过试验确定了合适吨位的压路机和压实方式。

　　工程施工中发生如下事件：

　　事件一：项目技术负责人现场检查时发现压路机碾压时先高后低，先快后慢，先静后振，由路基中心向边缘碾压。技术负责人当即要求操作人员停止作业，并指出其错误要求改正。

　　事件二：路基施工期间，有块办理过征地手续的农田因补偿问题发生纠纷，导致施工无法进行，为此延误工期20天，施工单位提出工期和费用索赔。

　　事件三：工程竣工结算时，借土回填和抛石挤淤工程量变化情况如表1-1所示。

　　表1-1工程量变化情况表

　　分部分项工程综合单价(元/m3)清单工程量(m3)实际工程量(m3)

　　借土回填212500030000

　　抛石挤淤761600012800

　　4.分别计算事件三借土回填和抛石挤淤的费用。

　　『参考答案』两项费用：1)借土回填：超出清单部分为30000-25000=5000m3，5000/25000=20%大于合同约定的15%，超出部分按原综合单价的0.9倍计算。

　　借土回填的费用：25000×(1+15%)×21+[30000-25000×(1+15%)]×21×0.9=627375元

　　2)抛石挤淤：16000-12800=3200m3，比例为3200/160000=20%﹥合同约定的15%，减少后剩余部分按原综合单价的1.1倍计算

　　抛石挤淤费用为：12800×76×1.1=1070080元

　　3.事件二中，施工单位的索赔是否成立?说明理由。

　　『参考答案』施工单位的费用和工期索赔都成立。

　　索赔理由：征地手续及补偿是业主方的责任。

　　3.事件二中，施工单位的索赔是否成立?说明理由。

　　『参考答案』施工单位的费用和工期索赔都成立。

　　索赔理由：征地手续及补偿是业主方的责任。

　　【案例2】

　　1.背景

　　某公司中标承建城市南外环道路工程。在施工过程中，发生如下事件：一是挖方段遇到了工程地质勘探报告没有揭示的岩石层，破碎、移除拖延了23d时间;二是工程拖延致使路基施工进入雨期，连续降雨使土壤含水量过大，无法进行压实作业，因此耽误了15d工期。三是承包方根据建设单位指令对相接道路进行罩面处理，施工项目部对形成增加的工作量作为设计变更调整工程费用。

　　2.问题

　　(1)事件一造成的工期拖延和增加费用能否提出索赔，为什么?

　　『参考答案』事件一挖方段破碎移除岩石的处理工作引发的工期和费用索赔应该提出索赔，发包方应予以受理。因为地质探勘资料不详是有经验的承包商预先无法预测到的，非承包方责任，并确实已造成了实际损失。

　　(2)事件二造成的工期拖延和增加费用能否提出索赔，为什么?

　　『参考答案』事件二的索赔不应受理。因为连续降雨，造成路基无法施工尽管有实际损失，但是有经验的承包商应能够预测经采取措施加以避免的;即便与事件一有因果关系，但事件一已进行索赔;因此应予驳回。

　　(3)事件三形成的工程变更部分应如何调整费用?

　　『参考答案』事件三在市政工程施工中时有发生，造成的工程量超出原合同规定清单的部分，应按合同约定处理。当合同未有约定时，可采取如下处理方式：采用施工图预算计价方式，价格(单价)应取自合同中已有价格，增加工程量经监理工程师计量，计算出调整(即增加)部分工程费用。

　　(2)事件二造成的工期拖延和增加费用能否提出索赔，为什么?

　　『参考答案』事件二的索赔不应受理。因为连续降雨，造成路基无法施工尽管有实际损失，但是有经验的承包商应能够预测经采取措施加以避免的;即便与事件一有因果关系，但事件一已进行索赔;因此应予驳回。

　　(3)事件三形成的工程变更部分应如何调整费用?

　　『参考答案』事件三在市政工程施工中时有发生，造成的工程量超出原合同规定清单的部分，应按合同约定处理。当合同未有约定时，可采取如下处理方式：采用施工图预算计价方式，价格(单价)应取自合同中已有价格，增加工程量经监理工程师计量，计算出调整(即增加)部分工程费用。

　　【案例3】

　　背景资料：

　　某广场地下车库工程，建筑面积18000m2。建设单位和某施工单位根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-0201)签订了施工承包合同，合同工期140天。

　　工程实施过程中发生了下列事件：

　　事件三：在施工过程中，该工程所在地连续下了6天特大暴雨(超过了当地近10年来季节的最大降雨量)，洪水泛滥，给建设单位和施工单位造成了较大的经济损失。施工认为这些损失是由于特大暴雨(不可抗力事件)所造成的，提出下列索赔要求(以下索赔数据与实际情况单位相符)：

　　(1)工程清理、恢复费用18万;

　　(2)施工机械设备重新购置和修理费用29万;

　　(3)人员伤亡善后费用62万;

　　(4)工期顺延6天。

　　问题：

　　4.事件三中，分别指出施工单位的索赔要求是否成立?说明理由。(5分)

　　『参考答案』(1)索赔成立，因为按照施工合同法，不可抗力造成的工程清理、恢复费用应有建设单位承担。

　　(2)索赔不成立。因为按照施工合同法，不可抗力造成的施工单位自有的机械损坏由施工单位自己承担。

　　(3)索赔不成立，因为按照施工合同法，不可抗力造成的人员伤亡由各单位自己承担。

　　(4)索赔成立。因为按照施工合同法，不可抗力造成的工期延后工期顺延。

　　【案例4】

　　背景资料：

　　A公司承建中水管道工程，全长870m，管径DN600mm。管道出厂由南向北垂直下穿快速路后，沿道路北侧绿地向西排入内湖，管道覆土3.0m～3.2m，管材为碳素钢管，防腐层在工厂内施作。施工图设计建议：长38m下穿快速路的管段采用机械顶管法施工混凝土套管;其余管段全部采用开凿法施工。施工区域土质较好，开挖土方可用于沟槽回填，施工时可不考虑地下水影响。依据合同约定，A公司将顶管施工分包给B专业公司。开槽段施工从西向东采用流水作业。

　　施工过程发生如下事件：

　　事件一：质量员发现个别管段沟槽胸腔回填存在采用推土机从沟槽一侧推土入槽不当施工现象，立责令施工队停工整改。

　　事件二：由于发现顶管施工范围内有不明管线，B公司项目部征得A公司项目负责人同意，拟改用人工顶管方法施工混凝土套管。

　　事件三：质量安全监督部门例行检查时，发现顶管坑内电缆破磨损较多，存在严重安全隐患，对A公司和建设单位进行通报批评;A公司对B公司处以罚款。

　　事件四：受局部拆迁影响，开槽施工段出现进度滞后局面，项目部拟采用调整工作关系的方法控制施工进度。

　　问题：

　　1)分析事件一中施工队不当施工可能产生的后果，并写出正确做法。

　　『参考答案』可能造成的后果有：沟槽塌方、管道位移或破坏。

　　正确的做法：管道回填从管底基础部位开始到管顶以上500mm范围内，必须采用人工回填;管顶500mm以上部位，可用机械从管道轴线两侧同时夯实，每层回填高度应不大于200mm。

　　管道两侧和管顶以上500mm范围内的回填材料，应由两侧对称运入槽内，不得直接扔在管道上，其他部位回填，严禁集中推入。

　　2)事件二中，机械顶管改为人工顶管时，A公司项目部应履行哪些程序?

　　『参考答案』施工方应当根据施工合同，向监理工程师提出变更申请，监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方，监理工程师向承包方提出变更令。

　　机械顶管改成人工顶管A公司项目部应重新编制顶管专项施工方案，并重新组织专家进行论证。经分包单位技术负责人、施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后组织实施。

　　3)事件三中，A公司对B公司的安全管理存在哪些缺失?A公司在总分包管理体系中应对建设单位承担什么责任?

　　『参考答案』A公司应当审查分包单位的安全生产保证体系;应对B公司承担的工程做安全技术交底，明确安全要求，并监督检查。A公司作为总包单位应当就B公司承担的分包工程向建设单位承担连带责任。

　　4)简述调整工作关系方法在本工程的具体应用。

　　『参考答案』可以采用的调整工作关系的方式有，开槽施工段和顶管施工段同时开始施工，开槽段的沟槽开挖、管道敷设、管道焊接、管道回填等施工过程可以组织流水施工，本工程属于线性工程，可以多点分段施工，搭接作业，加快施工进度。受拆迁影响的部位可以放在最后完成。

　　【案例5】

　　背景：

　　某公司中标天津开发区供热管网工程后，组建了施工项目部。项目经理组织人员编制施工组织设计和成本管理计划。施工过程中根据现场情况变化，项目部据企业下达的目标成本和承包合同价格，调整了部分分项工程价格和组成内容，计算成本后，修订了成本管理计划。根据修订的成本管理计划，对人工费、材料费、施工机具使用费的支出严格控制，规定项目所支出的费用均要项目经理批准。

　　问题：

　　(1)项目部修订成本管理计划有何不妥之处?

　　『参考答案』项目部在修改成本管理计划时未对施工组织设计进行细化分析和相应变化是不妥的。施工组织设计是实现项目成本控制的核心内容之一，调整部分分项工程价格组成的依据除了合同价格之外，还应对相应施工方案细化分析，并进行必要变动。

　　(2)项目部对工、料、机的成本支出，需要如何管理?

　　『参考答案』对于工(人)的管理包括本单位职工和劳务人员两个部分，应根据成本管理计划的不同要求制定不同的责任制及考核指标。对于(材)料的管理应从源头抓起，从采购到材料进场，要办理严格手续，确保材料的质量、数量和供货日期;未经项目经理签认的单据无效。但对机(械)的管理特别是外租机械，要办理协议，明确单价，明确实际使用台班数，合理调度和调配，避免造成浪费，严格按实际发生的使用台班签认，并及时结算。

　　(3)根据成本管理计划,，原始记录应该包括哪些内容?

　　『参考答案』原始记录应包括;施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。

　　【总结】原始记录包括：人(一个表)、材、机(三个单)。

　　(2)项目部对工、料、机的成本支出，需要如何管理?

　　『参考答案』对于工(人)的管理包括本单位职工和劳务人员两个部分，应根据成本管理计划的不同要求制定不同的责任制及考核指标。对于(材)料的管理应从源头抓起，从采购到材料进场，要办理严格手续，确保材料的质量、数量和供货日期;未经项目经理签认的单据无效。但对机(械)的管理特别是外租机械，要办理协议，明确单价，明确实际使用台班数，合理调度和调配，避免造成浪费，严格按实际发生的使用台班签认，并及时结算。

　　(3)根据成本管理计划,，原始记录应该包括哪些内容?

　　『参考答案』原始记录应包括;施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。

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