【常用考点】法的形式和效力层次
一、法的形式
名称 |
法律形式 |
制订单位 |
宪法 |
宪法 |
全国人大 |
XX法 |
法律(民法总则除外) |
全国人大及常委会 |
XX条例 |
行政法规 |
国务院 |
XX规定、办法、实施细则 |
部门规章 |
国务院各部委 |
XX地方XX条例 |
地方法规 |
地方人大及常委会 |
XX地XX规定、办法、实施细则 |
地方规章 |
省级和较大的市级人民政府 |
XX公约、条约、协议、宪章、盟约 |
国际条约 |
|
二、各扫门前雪
法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决;行政法规之间新旧规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。
三、家长负责制
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
……
【易考习题】
1[单选题]下列规范性文件中,效力最高的是( )。
A.行政法规
B.司法解释
C.地方性法规
D.行政规章
『参考答案』A
『参考解析』本题考查的是法的效力层级。行政法规的效力低于宪法和法律,地方性法规具有地方性,只在本辖区内有效,其效力低于法律和行政法规;行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件,包括部门规章和地方政府规章,效力低于法律,行政法规。司法解释是最高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明,对法院审判有约束力,具有法律规范的性质,在司法实践中具有重要的地位和作用,但是其并非是法律体系的组成部分。
2[单选题]依照我国的法律形式,《建筑法》属于( )。
A.部门规章
B.行政法规
C.法律
D.地方性法规
『参考答案』C
『参考解析』本题考查的是法的形式。建筑法属于法律,制定主体为全国人大及其常务委员会。
3[单选题]《安全生产许可证条例》的直接上位法是( )。
A.安全生产法
B.宪法
C.建筑法
D.建设工程安全生产管理条例
『参考答案』A
『参考解析』本题考查的是法的效力层级。《安全生产许可证条例》是行政法规,其上位立法必定是有关安全生产方面的法律。
4[单选题]行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由( )裁决。
A.最高人民法院
B.国务院
C.全国人民代表大会
D.全国人民代表大会常务委员会
『参考答案』B
『参考解析』本题考查的是法的效力层级。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。
5[单选题]以下关于法律法规效力的说法中,不正确的是( )。
A.法律的效力一定大于行政法规
B.地方法规效力一定大于地方政府制定的规章
C.一般情况下,同一事项的特别法,要优先于一般法
D.法律的效力,一定大于地方法规的效力
『参考答案』B
『参考解析』本题考查的是法的效力层级。地方法规的制定主体为地方人大常委会,地方政府规章制定主体为地方人民政府。不同级别时,无法判断谁的效力更高。
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