二级建造师《法规知识》教材复习笔记：2Z206020

　　2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度

　　一、施工单位的安全生产责任

　　1.施工安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、综合治理

　　2.施工单位的安全生产责任制度

　　(1)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责：责任制，落实到人(如董事长、总经理、总裁)

　　施工企业的法定代表人(施工单位的主要负责人)对本企业的安全生产负责

　　贯彻方针，克服生产、安全“两张皮”的现象

　　(2)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

　　⊙专职安全生产管理人员现场监督，发现隐患向安全生产管理机构和项目负责人报告，对违章的立即制止

　　⊙专职安全生产管理人员的职责：查阅项目安全资料、检查危险大的安全方案落实、监督、违章处理、不符合查封、隐患上报

　　⊙施工企业实行项目专职安全生产管理人员委派制度，定期上报企业安全生产管理机构

　　(3)施工单位负责人施工现场带班制度：定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%

　　企业主要负责人与项目负责人的区别：

　　建立--落实;制度、规章---措施;投入---有效使用;检查---报告

　　二、施工项目负责人的安全生产责任

　　指建设工程项目的项目经理

　　1.施工项目负责人的安全生产责任：项目安全负责、落实规章制度、确保安全费用有效使用、制定安全措施、报告安全事故

　　2.施工单位项目负责人施工现场带班制度：落实带班制度，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%

　　三、施工总承包和分包单位的安全生产责任

　　施工现场安全由施工企业负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责;分包单位向总承包单位负责，服从管理

　　1.总承包单位承担的法定安全生产责任

　　(1)分包合同明确总分包双方的安全生产责任

　　法定责任、约定责任，约定责任不能与法定责任相抵触

　　(2)统一组织编制安全应急救援预案

　　实行总承包的，由总承包单位统一组织编制

　　(3)负责上报施工生产安全事故

　　实行总承包的工程，有总承包负责上报事故

　　(4)自行完成主体结构施工

　　这是为了落实施工总承包单位的安全生产责任，防止转包、违法分包导致安全事故

　　(5)承担连带责任

　　总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任

　　2.分包单位承担的法定安全生产责任

　　总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位服从总承包单位的安全生产管理，不服从安排，导致事故，由分包单位承担主要责任

　　四、施工作业人员安全生产的权利和义务

　　1.施工作业人员享有的权利

　　(1)知情权、建议权

　　(2)安全防护用品的获得权

　　(3)批评、检举、控告权、拒绝违章指挥权

　　(4)紧急避险权

　　(5)获得工伤、意外保险赔偿的权利

　　(6)请求民事赔偿权

　　(7)接受教育培训

　　2.施工作业人员履行的义务

　　(1)守法遵章、使用安全防护用具

　　(2)接受教育培训

　　(3)事故隐患报告

　　五、安全生产教育培训

　　1.三类管理人员的培训考核：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员

　　2.三项岗位人员的培训考核：企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，严格考核，执证上岗

　　3.管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，记入个人工作档案

　　4.安全教育培训人员：进入新岗位、进入新施工现场前、采用新技术、新工艺、新设备、新材料前