案例
某大型公共建筑,结构形式为框架-剪力墙结构。建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工,并与其签定了施工承包合同。在施工过程中,发生了如下事件:
事件一:基坑开挖后发现有市政供水管道横跨基坑,须将供水管改线,业主以书面形式通知施工单位停工8天,并同意合同工期顺延8天。要求工人、施工机械等不要撤离施工现场,但在通知中未涉及由此造成施工单位停工损失如何处理(施工单位提出索赔)。
事件二:结构施工完毕进入设备安装阶段,在进行地下一层冷水机组吊装时,由于倒链的销钉突然断开,致使设备坠落,直接经济损失30万元。经调查,事故发生的原因是施工人员在吊装前没有对吊装索具设备进行详细检查,没有发现倒链的销钉已被修理过,并不是原装销钉。
问题:
(1)施工合同文件的组成内容有哪些?
(2)施工单位就事件一提出的索赔能否成立,索赔证据是什么?
(3)施工单位提出索赔,应向业主提供哪些索赔文件?
(4)施工单位的索赔要求成立的条件是什么?
(5)施工单位针对事件一,可提出的索赔费用有哪些?
(6)事件二中发生的事故是由于安全检查不到位引起的。安全检查的方法主要有哪些?如何应用?
答:(1)施工合同文件的组成内容有:1)合同协议书;2)中标通知书;3)投标书及附件;4)合同专用条款;5)合同通用条款;6)标准、规范及有关技术文件;7)图纸;8)工程量清单;9)工程报价单或预算书;10)合同履行中发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
(2)索赔成立,索赔证据是业主提出的要求停工通知书。
(3)索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材料,一般由以下三部分组成。
(1)索赔信。主要是说明索赔事项,列举索赔理由,提出索赔要求。
(2)索赔报告。这是索赔材料的正文,其主要内容是事实与理由,即叙述客观事实,合理引用合同条款,建立事实与损失之间的因果关系,说明索赔的合理合法性,从而最后提出要求补偿的金额及工期。
(3)附件。包括索赔证据和详细计算书,其作用是为所列举的事实、理由以及所要求的补偿提供证明材料。
(4)承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件:
1)与合同相比较,已造成了实际的额外费用或工期损失;
2)造成费用增加或工期损失的原因不属于承包商的行为责任;
3)造成费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险;
4)承包商在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。
(5)可索赔的费用有:8天的工人窝工、施工机械停滞及管理费用。
(6)安全检查的方法主要有:
(1)“看”:主要查看管理记录、持证上岗、现场标志、交接验收资料、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装备等。
(2)“量”“主要是用尺实测实量。
(3)“测”:用仪器、仪表实地进行测量。
“现场操作”“由司机对各种限位装置进行实际动作,检验其灵敏程度。
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