一、背景
某机电工程由业主邀请同行业有业绩的A、B、C、D、E、F六家施工单位进行机电安装工程总承包的投标,工程采用总价包干,变更在分部工程价±5%范围内不做调整。工期18个月。
接到邀请后,F公司因任务饱满,E公司与F公司进行协商由F公司为E公司陪标,F公司编制商务报价时,单价、总价均参考E公司上浮5%10%。投标前一个小时,A公司突然提交总价降低10%的补充标书。开标后,B公司总价最接近标的,但未按招标文件规定格式保价。评标委员会经核查,认为E、F串标。经公平、公正评审,C公司中标。
问题
1. 我国常采用的招标形式有哪几种?说明本次邀请招标是否合理?
2. A公司投标的做法是否违规?简述理由。
3. 本次招投标活动中是否存在废标?说明具体理由。
4. 本次招标活动是否有效?为什么?
参考答案:
1.从《招投标法》内容入手分析,我国常采用的招标形式有三种:公开招标、邀请招标、议标。
2.本次邀请招标合理,理由是:邀请招标本身就是招标人提前经过考察摸底,从众多施工单位中选择能够胜任本工程的施工单位,并邀请其参与投标,这也是与公开招标的最大区别。也是《招投标法》明确规定的一种招标形式。
3.从废标内容、投标策略及《招投标法》规定分析,A公司投标做法不违规,而是一种投标策略。
理由是:他是在投标截止时间前递交的补充文件,符合投标规定。从废标原则分析,E和F公司串标、是作弊行为,《招投标法》明确规定有作弊行为者属废标。
B公司也属废标。理由是未按招标文件规定的格式报价属于未实质响应招标文件,按《招投标法》规定也属废标。
4、分析评估本次招投标活动过程的违规情况是否超过三家,从而确定本次招投标活动是否有效。
有效。
因为:(1)有效标书在三家以上
(2)再未发现违规违法行为;
(3)评标公平、公正。
二、背景
A公司经过招投标承包某轧钢生产线机电设备安装工程,合同暂估总价,结算时以合同约定的工程单价和实发工程量进行结算,工程单价不做调整。施工过程中发生下列事件:
事件一,工程开工后,原材料涨价和机械租赁费涨价,施工单位因工程成本过高,向业主提出费用索赔。
事件二,B分包单位在施工过程因设备制造质量问题及设备晚交付,向业主提出费用和工期索赔。
事件三,C分包单位因A公司租赁的大型吊车运输途中发生故障延误3天,并造成人员窝工3天,向A公司进行工期和费用索赔。
事件四,整个施工过程中,A公司因改变吊装工艺增加费用2万元;业主提出的工程变更增加费用5万元,延误工期2天;业主要求施工单位赶工增加费用20万;因暴雨造成停工3天,施工单位产生窝工费10万,施工机具修理费5万元;给C公司租赁的吊装设备延误工期3天,增加费用5万。
问题:
1. 事件一中施工单位向业主提出费用索赔是否合理,简述理由。
2. B分包单位向业主提出费用和工期存在什么问题?并予以纠正。
3. C分包单位向A公司进行工期和费用索赔是否合理?为什么?
4. 列式计算事件四中A公司应向业主索赔的费用和工期。并说明不能索赔项的理由。
参考答案:
1. 本合同规定的内容分析,事件一中,施工单位提出索赔不合理。
理由是,合同已明确规定工程单价不做调整,工程单价主要是由人工费、材料费、机械台班费组成,若增加材料费和台班费,势必调整了工程单价,违背合同约定。
2. 从索赔程序分析,B分包单位索赔的程序错误,分包单位不能直接向业主索赔。
应该把索赔资料先交总包商A公司审批,再由A公司交业主审批。
3. 从双方的责任和关系出发分析,C分包单位向A公司进行的索赔合理。
因大型吊车是A公司租赁的,A公司应准时交付分包单位,责任在A公司。
4. 从机电工程索赔的原因和规定,分析哪些可以索赔,哪些不可以索赔。
费用索赔=5万元+20万元+25万元
工期索赔=2天+3天=5天
不能索赔项:(1)改变吊装工艺2万元已含在施工单位的技术措施费用
(2)因暴雨窝工费10万元,机具修理费5万元,属不可抗力的自然灾害原因造成,合同法规定,不可抗力原因引起的费用损失各自承担,工期可顺延。
(3)吊车租赁延长工期3天,增加费用5万元,因吊车是施工单位自己租赁,造成的工期延误和费用损失应自负。
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