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2018年二级建造师报名推迟，考试会取消?

来源：华课网校 [2018年1月3日] 【大中小】

　　2018年二级建造师报名时间推迟，就有小道消息传出2018年的二级建造师考试有可能要被暂停取消。

　　不仅引起了已有二建证书学员的恐慌，而且让刚刚要备考的学员们也遗憾不已。

　　到底真相如何，我们今天来深度分析情况。

　　据了解，早在2016年就有类似的谣传搞得建筑人人心惶惶，而当年住房和城乡建设部建筑市场监管司就“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见(建市施函[2016]86号)给这些谣传有力的一击，主要内容有以下两点:

　　一、取消建筑业企业资质标准中的一级建造师、注册建造师、企业经理、财务负责人、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人等指标;

　　二、2017的1月1日起，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质和一级资质的企业，工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准，未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。

　　征求意见函字数不多，寥寥几行，但影响深远!其核心思想与国务院一直强调的“市场在资源配置中起决定性作用”改革纲领性要求相吻合，也是住房和城乡建设部于2014年颁布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中强调的“淡化企业资质管理，强化个人执业资格”文件精神的具体落实。

　　专家解读：

　　Q：这个征求意见稿会落实吗?

　　A：只是个征求意见稿，能否实行，什么方式实行，什么时候实行还有很大不确定性。

　　Q：取消的是资质吗?

　　A：不是，文件写明取消考核指标，而不是取消资质本身。

　　Q：取消的是建造师吗?

　　A：不是，文件写明企业资质申请环节不考核建造师等专业技术人才的数量。

　　建造师定位为工程管理复合型人才和担任项目经理的必备资格，关系国计民生，涵盖各方利益诉求，不可能取消。

　　Q：假设按“征求意见函”内容执行，对企业和个人有什么影响?

　　A：1、用于企业资质申请、升级和增项的个人证书挂靠(如：一级建造师、二级建造师等)将消失，也就是证书挂企业挂不了;

　　2、项目上个人挂证依然大量存在，部分只挂企业不挂项目的证书有一部分将分流到项目上，挂项目的证书将增多，挂项目证书的价格将下降，但因挂项目风险高于挂企业，所以虽然挂项目价格有下降，应该会高于原先挂企业的价格。

　　3、资质门槛降低，资质在市场中作用大大减小，将进一步激活市场活力，将决定权交还给市场;

　　4、维护资质的成本降低，企业资质挂靠将减少，有一定实力的项目经理将自己申请资质，走自营之路;

　　5、通过出借资质生存的建筑企业，将面临巨大的生存危机，这类企业有必要快速提高自营能力;

　　6、建筑企业又一次得到改革红利，消除了企业资质挂证人员费用，又一次减负，初步估计，全年建筑企业减负总和将超百亿。

　　Q：若新规落地，建造师还会受宠吗?

　　A：会的。

　　1、建造师仍然是注册类的执业资格证。

　　新一届政府上任以来，取消了319项职业资格，占总数的近50%，未来还将取消30%，但同时，住建部发文规定必须保留的四种资格证：建造师、房产评估师、土木工程师、建筑师。也就是说，不管取消多少资格证，建造师作为注册类执业资格不变。

　　2、将来的建造师，含金量会更高。

　　不仅是任职的资格，更会成为自我能力的证明和事业发展的强大助力器，一如注册会计师和司法考试资格证，真正注会执业的和当律师的只是其中的一少部分，大部分考取此两证的都是为了证明自己和助推事业。

　　因此，尽管新规会促使“纯奔挂靠”考生的一定减少，但会促进“证明自己”、“助推事业”、“候任项目经理(不想当将军的士兵不是好士兵)”等有梦想、有追求的同业职业人大量考。一减一增，经过短期的阵痛，长期来看，不会对总的报考人数造成不利影响。

　　注：

　　“建市施函[2016]86号“目前来说只是个征求意见稿，能否实行，什么方式实行，什么时候实行还有很大不确定性。

　　网友热议：

　　网友：从文章标题可以看出本文件为征求意见，并非最终文件决定。

　　网友：即以后就是想要当总工、当项目经理的人会去考建造师，其他人就别操这份心了!

　　网友：去掉建造师、人员要求?这个征求意见函真的能通过?

　　网友：此文件的批准人将成为历史的罪人。全国在建项目建造师联网易如反掌，是因为有些人没有勇气联网吧!我觉得既使联网挂靠也属于少数，不要忘记初衷。

　　网友：那不是什麼工程队都能做了哦，说白就是关系为王了哦

　　网友：没有人员资格要求，凭什么你是特级一级资质?现场人员不作职称要求，那豆腐渣工程泛滥谁负责?感觉政策是退步

　　网友：这个只是对企业资质的要求，做项目经理还是要求有注册建造师资格才能职业，所以我觉得，这个发文对挂靠影响不大

　　网友：早着呢，勘察设计资质征求意见函都两年了，没有下文

　　网友：感觉弊大于利。挂靠没有了动力，也就没有了挂靠，可是，企业资质由什么去评定和判断?由企业业绩?企业怎么去中标?

　　网友：纯挂靠能杜绝(但也是几年后的事情了，现在毕竟还是讨论稿)，资质要求不严了，但你公司要经营，要接项目招投标，一动就必须有证，没有证你接不到项目，这个比原来都要严了，从招标开始，所以其实公司还是要养证，要不然用的时候去哪里找呢?现招聘时很不好找的!

　　网友：我想说那用什么标准来衡量?靠领导说么?那岂不是关系户了

　　网友：要求技术人员的数量还是想要保证相应资质等级的技术水平，取消指标要求后用什么机制来考核企业的施工技术力量呢

　　网友：真的是要强调个人资质问题，目前现状就是普遍管理人员个人素质偏低，但同时需要修改工程定额，进而提高人员收入

　　网友：这玩意以后自己注册公司自己干去的得了

　　网友：那企业等级也不分了?特级企业表示不服!

　　网友：征求意见稿，到成立还有一段路呢。

　　网友：就怕上有政策下有对策

　　网友：那会不会以后企业不再了，全部转成个人承包，哈哈哈，那就有意思

　　网友：总感觉国人语文水平有问题，或者看文件不仔细。这份意见稿，只是提出了三个解决问题。会让人联想到建造师无用论，企业资质无用论。大家关心的第二条，只是说了，企业资质标准中，人员配备问题。三级企业成立时，不需要五个建造师。六个工程师，十五个岗位证书，三十个技工。但并不是说，公司成立后，承接业务，去投标，也不需要这些人员。三级企业升二级，人员证书这块不作考核。第三条这个，企业业绩，浙江这边三升二已经是在线提取，杜绝造假。以后哪个等级的资质，承揽多大规模的工程，还是老样子。

　　网友：资质取消了，但是项目经理的任职资格没变啊!所以，以后只能挂项目不能挂资质了，这就是最大影响!

　　网友：挂项目市场还是存在的。如果实施，将会逼着大企业积极培养有证人员，施工企业有证人员的待遇及发展空间会有提升。对挂靠市场应该影响可能没有宣传的那么大，为了业绩，企业会多接项目，挂项目人员需求会提高。长远来看，人证合一将会严格执行。

　　网友：不管真假、已经看了半年书，考张白纸也给自己一个交代

　　网友：哪个单位不是靠挂靠的，终结挂靠，要有多少单位资质不够，上有政策，下有对策。

　　网友：该考还得考，技多不压身，证多出路广

　　网友：真的一个项目配一个项目经理的话，估计挂靠需求会更多。

　　网友：每个项目都要有建造师，所以只会增值不会贬值

　　网友：这样其实对我们真正从事工程行业的人来说，建造师就更有价值，更必须考。