1Z202031 成本控制的依据和程序

　　一、成本控制的依据

　　1.合同文件：成本控制要以合同文件为依据，围绕降低成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，研究节约、增加收益的途径。

　　2.成本计划：根据具体情况制定的成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是成本控制的指导文件。

　　3.进度报告：进度报告提供了对应时间节点的工程实际完成量，工程成本实际支付情况等重要信息。通过实际与计划进行对比，找出偏差产生的原因，采取措施改进。

　　4.工程变更与索赔资料：工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程量变更等。

　　5.各种资源的市场信息。

　　【重要点评】成本控制依据包括5项，是新教材的变点，着重注意。其中进度报告既能提供实际工程量，又反映实际支付情况。

　　【例题·多选】项目管理机构实施成本控制的主要依据包括( )。

　　A.合同文件

　　B.成本计划

　　C.施工图预算

　　D.进度报告

　　E.工程变更

　　【答案】ABDE

　　【解析】项目管理机构实施成本控制的依据包括:合同文件;成本计划;进度报告;工程变更与索赔资料;各种资源的市场信息。

　　二、成本控制的程序

　　成本的过程控制中，有两类控制程序，一是管理行为控制程序，二是指标控制程序。

　　管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是成本进行过程控制的重点。两个程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约。

　　(一)管理行为控制程序【必会】

　　首先要清楚企业建立的成本管理体系是否能对成本形成的过程进行有效地控制，其次要考察体系是否处在有效的运行状态。管理行为控制程序就是为规范项目成本的管理行为而制定的约束和激励体系，内容如下：

　　1.建立项目成本管理体系的评审组织和评审程序

　　质量管理体系反映的是企业的质量保证能力，由社会有关组织进行评审和认证。成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要，没有社会组织评审和认证。企业必须建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序，定期进行评审和总结，持续改进。

　　2.建立项目成本管理体系运行的评审组织和评审程序

　　3.目标考核，定期检查

　　为了方便检查，应将考核指标具体化，并设专人定期或不定期地检查。

　　4.制定对策，纠正偏差

　　(二)指标控制程序

　　能否达到成本目标，是成本控制成功的关键。项目成本指标控制程序如下：

　　1.确定成本管理分层次目标

　　2.采集成本数据，监测成本形成过程

　　3.找出偏差，分析原因

　　4.制定对策，纠正偏差

　　5.调整改进成本管理方法

　　用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标。

　　【例题·单选】关于建设工程项目成本控制的说法，正确的是( )。

　　A.成本管理体系由社会有关组织进行评审和认证

　　B.管理行为控制程序是进行成本过程控制的重点

　　C.成本控制可分为事先控制、过程控制和事后控制

　　D.管理行为控制程序和指标控制程序是相互独立的

　　【答案】C

　　【解析】成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要，没有社会组织来评审和认证，故A错误;管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是成本进行过程控制的重点。说反了，故B错误;管理行为控制程序和指标控制程序两个程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约，故D错误。

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