一、单选题

　　1行政机关作出的下列决定中，当事人不能申请行政复议的是( )。

　　A.罚款、没收非法财物等行政处罚决定

　　B.行政处分或者其他人事处理决定

　　C.限制人身自由的行政强制措施决定

　　D.有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定

　　参考答案：B

　　参考解析：

　　下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，不能提起行政复议：(1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉;(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。

　　2某工地施工扬尘严重，市环保局接到群众举报并进行查实后，依法对其做出停工整改并处以3万元罚款的行政处罚，施工企业认为处罚过高，应当向( )申请行政复议。

　　A.市环保局

　　B.省建设厅

　　C.市人民政府

　　D.省人民政府

　　参考答案：C

　　参考解析：

　　对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

　　3某开发商在未取得建设工程施工许可证情况下，就组织对相关项目进行施工，在工程检查过程中，建设行政主管部门作出了责令停工并处以罚款的处罚决定，开发商不服，为此向法院提起诉讼，则该行政处罚决定在诉讼期间( )。

　　A.停止执行

　　B.与法院协商处理执行与否

　　C.请求政府部门决定

　　D.不停止执行

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。

　　4下列所给选项中，关于仲裁管辖的表达，正确的是( )。

　　A.实行级别管辖，但不实行地域管辖

　　B.实行地域管辖，但不实行级别管辖

　　C.既不实行级别管辖，也不实行地域管辖

　　D.既实行级别管辖，也实行地域管辖

　　参考答案：C

　　参考解析：

　　仲裁机构通常是民间团体的性质，其受理案件的管辖权来自双方协议，没有仲裁协议就无权受理仲裁。但是，有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权;纠纷发生后，一方当事人提起仲裁的，另一方应当通过仲裁程序解决纠纷。 级别管辖和地域管辖是诉讼的表述，仲裁既不实行级别管辖，也不实行地域管辖。

　　5行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政管理行为是( )。

　　A.行政许可

　　B.行政处罚

　　C.行政强制

　　D.行政裁决

　　参考答案：A

　　参考解析：

　　行政许可，即行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政管理行为，如施工许可、企业资质等级核准、安全生产许可等。行政许可易引发的行政纠纷通常是行政机关的行政不作为、违反法定程序等。 故A选项正确。

　　6行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对特定的侵权纠纷、损害赔偿纠纷、权属纠纷、国有资产产权纠纷以及劳动工资、经济补偿纠纷等进行裁决的行政行为是( )。

　　A.行政许可

　　B.行政处罚

　　C.行政强制

　　D.行政裁决

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　行政裁决，即行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查，并作出裁决的具体行政行为，如对特定的侵权纠纷、损害赔偿纠纷、权属纠纷、国有资产产权纠纷以及劳动工资、经济补偿纠纷等的裁决。

　　7某工程公司由于建设单位一直拖欠工程款，近两年来一直拒绝履行质量保修工作，产生的如下法律后果中，属于行政处罚的是( )。

　　A.罚款

　　B.扣除质量保证金

　　C.申请晋升资质等级不予批准

　　D.作为不良行为记入信用档案

　　参考答案：A

　　参考解析：

　　行政处罚，即行政机关或其他行政主体依照法定职权、程序对于违法但尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、取消投标资格、责令停止施工、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。选项A正确，选项B是民事责任(民—民)，选项C、D均不属于行政处罚。

　　8工程建设领域中的民事纠纷有其自身的特点，其中不包括的是( )。

　　A.施工方与建设方法律地位平等

　　B.争议的内容主要是双方的权利和义务

　　C.任何一方对自己的财产权利可以自由处分

　　D.各方对有关人身关系的民事纠纷享有处分权

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　民事纠纷通常有三个特点:(1)民事纠纷主体之间的法律地位平等;(2)民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议;(3)民事纠纷的可处分性。 选项D有误。

　　9关于行政行为特征的说法，错误的是( )。

　　A.行政行为均须有法律根据

　　B.实施行政行为具有单方意志性

　　C.行政行为多属于无偿行为

　　D.行政行为具有不可裁量性

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　行政机关的行政行为具有以下特征：(1)行政行为是执行法律的行为。任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。(2)行政行为具有一定的裁量性。这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，便可依法自主做出。(4) 行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性。行政相对方必须服从并配合行政行为，否则行政主体将予以制裁或强制执行。(5)行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。

　　10某地建设行政主管部门检查某施工企业的施工工地，发现该施工企业没有按照施工现场管理规定设置围挡，依法责令其停止施工。该建设行政主管部门对该施工企业采取的行政行为属于( )。

　　A.行政处罚

　　B.行政裁决

　　C.行政处分

　　D.行政强制

　　参考答案：A

　　参考解析：

　　行政处罚，即行政机关或其他行政主体依照法定职权、程序对于违法但尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、取消投标资格、责令停止施工、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。行政处罚易导致的行政纠纷，通常是行政处罚超越职权、滥用职权、违反法定程序、事实认定错误、适用法律错误等。