施工许可法律制度

　　【例题·多选】根据《建筑工程施工许可管理办法》，不需要办理施工许可证的建筑工程有( )。【2012】

　　A.建筑面积200平方米的房屋

　　B.抢险救灾工程

　　C.城市大型立交桥

　　D.城市居住小区

　　E.实行开工报告审批制度的建筑工程

　　【答案】ABE

　　【解析】不需办理施工许可证建设工程：(1)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程(工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，省级建设行政主管部门可以对限额进行调整)(2)抢险救灾工程(3)临时性建筑、农民自建低层住宅(4)军用房屋建筑(军用房屋建设工程是否实行施工许可，由国务院、中央军委另行规定。)(5)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程(注：办理开工报告的建设工程，不再领取施工许可证。)

　　【例题·单选】在乡、村庄规划区内进行乡村公共设施和公益事业建设时，应当办理( )。【2017】

　　A.乡村建设规划许可证

　　B.乡村建设工程规划许可证

　　C.乡村建设用地规划许可证

　　D.土地性质变更登记手续

　　【答案】A

　　【解析】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。

　　【例题·多选】关于建筑工程项目申请领取施工许可证条件的说法，正确的有( )。【2017】

　　A.有保证工程安全的总体部署

　　B.成片开发的住宅小区工程已经委托监理

　　C.应当经公安机关消防机构进行设计审核的建设工程消防设计已经审核合格

　　D.施工图设计文件已通过审查

　　E.有保证工程质量的具体措施

　　【答案】BCDE

　　【解析】(1)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证;(3)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求;(4)已经确定施工企业;(5)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(7)按照规定应当委托监理的工程已委托监理;(8)建设资金已经落实;(9)法律、行政法规规定的其他条件。依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

　　【例题·单选】建设单位领取施工许可后，因故不能按期开工又不申请延期或者超过延期时限的，关于其后果的说法，正确的是( )。【2016】

　　A.发证机关核验施工许可证

　　B.发证机关收回施工许可证

　　C.施工企业重新办理施工许可证

　　D.施工许可证自行废止

　　【答案】D

　　【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

　　【例题·单选】某建设单位于2014年2月1日领取施工许可证，由于某种原因工程未能按期开工，该建设单位按照《建筑法》规定向发证机关申请延期，该工程最迟应当在( )开工。【2015】

　　A.2014年3月1日

　　B.2014年5月1日

　　C.2014年8月1日

　　D.2014年11月1日

　　【答案】D

　　【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

　　【例题·单选】关于施工许可制度的说法中，正确的是( )。【2017】

　　A.中止施工满1年经核验不符合条件的，应当收回其施工许可证

　　B.领取施工许可证后因故不能按期工超过6个月的，施工许可证自行废止

　　C.因故中止施工，恢复施工后1个月内应向发证机关报告

　　D.批准开工报告的工程因故中止施工的，应当重新办理批准手续

　　【答案】A

　　【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

　　《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告;中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

　　在恢复施工时，建设单位应当向发证机关报告恢复施工的有关情况。中止施工满1年的，在建设工程恢复施工前，建设单位还应当报发证机关核验施工许可证，看是否仍具备组织施工的条件，经核验符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效;经核验不符合条件的，应当收回其施工许可证，不允许恢复施工，待条件具备后，由建设单位重新申领施工许可证。

　　对于实行开工报告制度的建设工程，《建筑法》规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

　　【例题·单选】根据《建筑法》，在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起( )内，向施工许可证颁发机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作【2013】

　　A.15天

　　B.1个月

　　C.2个月

　　D.3个月

　　【答案】B

　　【解析】重新核验施工许可证的条件是：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

　　建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

　　【例题·多选】关于施工许可制度和开工报告制度的说法，正确的有( )。【2016】

　　A.实行开工报告批准制度的工程，必须符合国务院的有关规定

　　B.建设单位领取施工许可证后因故不能按期开工的，最多可延期6个月

　　C.建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机关核验施工许可证

　　D.实行开工报告批准制度的工程，因故不能按期开工超过6个月的工程，应当重新办理开工报告审批手续

　　E.实行开工报告批准制度的工程，其开工报告主要反映的是施工企业应具备的开工条件

　　【答案】ABCD

　　【解析】

　　A正确,实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效。

　　B正确，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

　　C正确，中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

　　D正确,按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

　　E错误，开工报告，是建设单位应具备的开工条件，而非施工单位应当具备的开工条件。