2019一级建造师《工程法规》考点：施工现场安全防护制度

　　【考点】编制安全专项施工方案

　　1.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字(注：不是项目负责人签字;需要总监理工程师签字的还有：支付工程款;竣工验收报告)后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

　　(1)基坑支护与降水工程;

　　(2)土方开挖工程;

　　(3)模板工程;

　　(4)起重吊装工程;

　　(5)脚手架工程;

　　(6)拆除、爆破工程;

　　(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

　　2.对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证

　　3.实行施工总承包的——专项方案应当由施工总承包单位组织编制。起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

　　4.安全技术交底：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

　　【真题】关于安全专项施工方案审核的说法，正确的有()。【2016】

　　A.专项方案应当由施工企业技术部门组织本企业施工技术、安全、质量等部门的专项技术人员进行审核

　　B.专项方案经审核合格的，由施工企业安全部门负责人签字

　　C.实行施工总承包的，专项方案应当由总承包企业技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字

　　D.不需专家论证的专项方案，经施工企业审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字

　　E.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会

　　【答案】ACD

　　【解析】A正确，专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。

　　B错误，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。

　　C正确，实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

　　D正确，不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

　　E不严谨，按照教材的原文“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会”的说法，E选项的说法是正确的，但是对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案中，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查，这应该是最全面严谨的说法。所以，建议多选题中，E选尽量不要选。

　　【考点】施工现场安全防护及消防安全

　　1.施工现场安全

　　(1)施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置

　　(2)施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍

　　比较：放置危险物品的车间、仓库绝对不能设员工宿舍，但放置一般物品的车间、仓库采取消防措施并经公安消防机构同意后可以设员工宿舍

　　2.消防安全

　　1.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查;(消防检查，每年1次)

　　2.国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也要根据需要组织防火巡查;(注意，是每日，不是每月。)

　　3.施工单位应当建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练。(消防演练，每半年1次)

　　【真题】根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规，施工单位应当建立现场消防组织，并且至少每()组织一次演练。【2014】

　　A.一季度

　　B.半年

　　C.一年

　　D.两年

　　【答案】B

　　【解析】施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。

　　【考点】工伤保险

　　1.应当认定为工伤情形

　　(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

　　(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

　　(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

　　(4)患职业病的;

　　(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

　　(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

　　(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　2.视同工伤的情形

　　(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

　　(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

　　(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。(军人专业，因公负伤，旧伤复发)

　　3.不认定为工伤情形

　　(1)故意犯罪;(2)醉酒或者吸毒;(3)自残或者自杀。

　　4.针对建筑行业特点的工伤保险制度

　　(1)建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险;对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，按项目参加工伤保险。

　　(2)按用人单位参保的建筑施工企业应以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费。以建设项目为单位参保的，可以按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。

　　(3)建设单位要在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费，不参与竞标，并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。

　　(4)施工总承包单位应当对项目施工期内全部施工人员实行动态实名制管理。施工人员发生工伤后，以劳动合同为基础确认劳动关系。对未签订劳动合同的，由人力资源社会保障部门参照工资支付凭证或记录、工作证、招工登记表、考勤记录及其他劳动者证言等证据，确认事实劳动关系。

　　(5)职工发生工伤事故，应当由其所在用人单位在30日内提出工伤认定申请。用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的，职工本人或其近亲属、工会组织可以在1年内提出工伤认定申请。对于事实清楚、权利义务关系明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。

　　(6)对在参保项目施工期间发生工伤、项目竣工时尚未完成工伤认定或劳动能力鉴定的建筑业职工，其所在用人单位要继续保证其医疗救治和停工期间的法定待遇，待完成工伤认定及劳动能力鉴定后，依法享受参保职工的各项工伤保险待遇;其中应由用人单位支付的待遇，工伤职工所在用人单位要按时足额支付，也可根据其意愿一次性支付。针对建筑业工资收入分配的特点，对相关工伤保险待遇中难以按本人工资作为计发基数的，可以参照统筹地区上年度职工平均工资作为计发基数。

　　(7)未参加工伤保险的建设项目，职工发生工伤事故，依法由职工所在用人单位支付工伤保险待遇，施工总承包单位、建设单位承担连带责任;用人单位和承担连带责任的施工总承包单位、建设单位不支付的，由工伤保险基金先行支付。

　　(8)建设单位、施工总承包单位或具有用工主体资格的分包单位将工程(业务)发包给不具备用工主体资格的组织或个人，该组织或个人招用的劳动者发生工伤的，发包单位与不具备用工主体资格的组织或个人承担连带赔偿责任。

　　【真题】根据《工伤保险条例》，可以认定为工伤或者视同工伤的有()。【2015】

　　A.李某取得革命伤残军人证后到企业工作，旧伤复发

　　B.张某患病后，精神抑郁，酗酒过度需要进行治疗

　　C.杨某在开车下班途中，发生交通事故受伤，该事故责任认定书中认定杨某对此负次要责任

　　D.陈某在工作场所与上司产生摩擦，一怒之下，拿剪刀将自己的胸前刺伤

　　E.牛某因失恋，上班时间爬到公司楼顶跳楼自杀

　　【答案】AC

　　【解析】不得认定为工伤或者视同工伤：(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自残或者自杀的。因此先将BDE排除。B属于酗酒，DE分别是自残自杀。

　　A正确，属于视同工伤情形。职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的

　　C正确，杨某负次要责任，应当认定为工伤的情形。在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。