工程安全生产隐患防范

　　【练习题】

　　【例题1·案例题节选】

　　背景

　　某企业新建厂区办公楼，建筑面积2605m2，为3层框架结构，混凝土空心砌块砌筑。

　　现结构及砌筑均已施工完毕，外墙抹灰已完，按经监理审核通过的施工方案拆除外脚手架，然后用吊篮进行外墙饰面防水涂料涂刷。

　　脚手架拆除作业：本建筑平面形状为细长条，脚手架按东、南、西、北四个立面分片进行拆除，先拆除南北面积比较大的两个立面，再拆除东西两个立面。由于架子不高，同时为了快速拆除架体，工人先将连墙件挨个拆除后，再一起拆除架管。拆除的架管、脚手板直接顺着架体溜下后斜靠在墙根，等累积一定数量后一次性清运出场。

　　【问题】

　　本案例中，脚手架拆除作业存在哪些不妥之处?并简述正确做法。

　　【参考答案】

　　不妥一：分段拆除时，先拆完一段，再拆另一段;

　　正确做法：分段拆除架体高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

　　不妥二：先将连墙件挨个拆除后，再一起拆除架管;

　　正确做法：每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先松开连墙件，再拆除上部杆件。

　　不妥三：拆除的架管、脚手板直接顺着架体溜下后斜靠在墙根;

　　正确做法：拆下的杆件、扣件和脚手板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。

　　【例题2·案例题节选】

　　背景

　　某新建工程，建筑面积15000m2，地下二层，地上五层，钢筋混凝土框架结构，800mm厚钢筋混凝土筏板基础，建筑总高20m，建设单位与某施工总承包单位签订了总承包合同。施工总承包单位将建设工程的基坑工程分包给了见色和单位指定的专业分包单位。

　　施工总承包单位项目经理部成立了安全生产领导小组，并配备了3名土建类专职安全员。项目经理部对现场的施工安全危险源进行了分辨识别，编制了项目现场防汛应急救援预案，按规定履行了审批手续，并要求专业分包单位按照应急救援预案进行一次应急演练。专业分包单位以没有配备相应救援器材和难以现场演练拒绝。总承包单位要求专业分包单位根据国家和行业相关规定进行整改。

　　外装修施工时，施工单位搭设了扣件式钢管脚手架(如下图)，架体搭设完成后，进行了验收检查，提出了整改意见。

　　脚手架搭设示意图(非作业层)

　　项目经理组织参建各方人员进行高处作业专职安全检查，检查内容包括安全帽、安全网、安全带、悬挑式物料钢平台等。监理工程师认为检查项目不全面，要求根据《建设施工安全检查标准》(JGJ 59-2011)予以补充。

　　【问题】

　　1.本工程至少应配置几名专职安全员?根据《住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知》(建质[2015]206号)，项目经理部配置的专职安全员是否妥当?并说明理由。

　　2.对于施工总承包单位编制的防汛应急救援预案，专业分包单位应如何执行?

　　3.指出背景资料中脚手架搭设的错误之处。

　　4.按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59-2011)，现场高处作业检查的项目还应补充哪些?

　　【参考答案】

　　1.(1)本工程至少应配置2名专职安全员。

　　(2)项目经理部配置的专职安全员不妥当。

　　理由：专职安全生产管理人员分为机械、土建、综合三类。

　　2.企业应负责制定现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行修订。分包单位应按照如下执行：

　　(1)工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。

　　(2)施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练。

　　(3)按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备。

　　3.不妥之处一：立杆采用搭接方式接长。

　　正确做法：立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。

　　不妥之处二：连墙件仅用Φ8钢筋与主体拉结。

　　正确做法：严禁使用只有钢筋的柔性连墙件。宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用钢筋与顶撑配合使用的附墙连接方式。

　　不妥之处三：横向扫地杆在纵向扫地杆上部。

　　正确做法：横向扫地杆宜采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。

　　不妥之处四：高处架体扫地杆未向低处延伸。

　　正确做法: 当立杆的基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定。

　　不妥之处五：图中最底一步距的距离为2.3m。

　　正确做法：脚手架的步距一般为1.2m,最底一步应降低步距。

　　4.现场高处作业检查的项目还应补充：临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台。

　　【例题3·案例题节选】

　　某新建站房工程，建筑面积56500m2，地下一层，地上三层，框架结构，建筑总高24米。总承包单位搭设了双排扣件式钢管脚手架(高度25米)，在施工过程中有大量材料堆放在脚手架上面，结果发生了脚手架坍塌事件，造成1人死亡，4人重伤，1人轻伤，直接经济损失600多万元。事故调查中发生下列事件：

　　事件一：经检查，本工程项目经理持有一级注册建造师证书和安全考核资格证书(B)，电工、电气焊工、架子工持有特殊作业操作资格证书。

　　事件二：项目部编制的重大危险源控制系统文件中，仅包含有重大危机源的辨识、重大危险源的管理、工厂选址和土地使用规划等内容，调查组要求补充完善。

　　事件三：双排脚手架连墙件被施工人员拆除了两处;双排脚手架同一区段，上下两层的脚手板堆放的材料重量均超过3KN/m2。项目部队双排脚手架在基础完成后、架体搭设前，搭设到设计高度后，每次大风、大雨后等情况下均进行了阶段检查和验收，并形成了书面检查记录。

　　【问题】

　　1.事件一中，施工企业还有哪些人员需要取得安全考核资格证书及其证书类别，与建筑起重作业相关的特种作业人员有哪些?

　　2.事件二中，重大危险源控制系统还应有哪些组成部分?

　　3.指出事件三中的不妥之处;脚手架还有哪些情况下也要进行阶段检查和验收?

　　4.生产安全事故有哪几个等级?本事故属于哪个等级?

　　【参考答案】

　　1.1)事件一中，施工企业需要取得安全考核资格证书的人员及其证书类别：施工企业主要负责人(A证)、项目专职安全生产管理人员(C证) ;

　　2)与建筑起重作业相关的特种作业人员有：起重机安装拆卸工、起重机械司机、起重机司索工、起重机信号工 。

　　2.重大危险源控制系统还应该包括以下几个部分：

　　(1)重大危险源的评价;

　　(2)重大危险源的安全报告;

　　(3)事故应急救援预案;

　　(4)重大危险源的监察。

　　3.1)不妥之处一：双排脚手架连墙杆被施工人员拆除了两处。

　　理由：在施工过程中双排脚手架连墙杆不能拆除;

　　不妥之处二：双排脚手架同一区段，上下两层的脚手板堆放的材料重量均超过3kN/ m2。

　　理由：根据JGJ-130-2011中4.2.3规定，当在双排脚手架上同时有2个及以上操作层作业时，在同一个跨距内各操作层的施工均布荷载标准值总和不得5.0 kN/ m2;

　　不妥之处三：每次大风、大雨后等情况下均进行了阶段检查和验收。

　　理由：应在遇有六级及以上大风或大雨后进行检查与验收。

　　2)脚手架还在以下情况下需要进行检查和验收

　　(1)每搭设完6～8m高度后;

　　(2)作业层上施加荷载前;

　　(3)达到设计高度后或遇有六级及以上风或大雨后;

　　(4)冻结地区土层解冻后;

　　(5)停用超过一个月。

　　4.生产安全事故分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

　　本事故1人死亡、4人重伤、直接经济损失600多万元，属于一般事故。

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