1B420053 公路工程项目应急管理体系
一、应急救援组织
施工单位建立的专(兼)职应急救援队伍应定期组织训练,确保救援人员具备相应的应急救援能力。
二、应急预案体系
应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
综合应急预案,是综合性工作方案,是总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制订的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制订的应急处置措施。
三、应急预案的编制
(一)总体要求
施工单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案。
(四)应急预案内容
2.生产经营单位危险性分析:危险源与风险分析,主要阐述本单位存在的重点危险源及风险分析结果。
3.应急组织机构及职责:明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来;指挥机构及职责,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
4.预防与预警措施:危险源监控、预警提示信息、信息报告与处置等。
5.应急响应
(1)响应分级。
(2)响应程序。根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
(3)应急结束。
6.信息发布:
7.后期处置:主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
8.保障措施
(1)通信与信息保障。
(2)应急队伍保障。
(3)应急物资装备保障。
(4)经费保障。
(5)其他保障。如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。
四、应急预案的评审
施工单位应当对编制的应急预案组织评审,并形成书面评审纪要。参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。且评审人员与施工单位有利害关系的,应当回避。
五、应急预案备案
施工单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向属地安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
七、应急预案实施
(一)培训
(二)演练
(三)评估
1.施工单位应当每三年进行一次应急预案评估。
2.应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
(四)修订
(五)落实
2.发生事故时,施工单位应第一时间启动相应的应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
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