1B420052　公路工程安全隐患排查与治理

　　一、安全生产事故隐患排查的基本概念

　　安全生产事故隐患按照隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准分为一般事故隐患和重大事故隐患。

　　可能造成重大人员伤亡和重大财产损失的事故隐患应当确定为重大事故隐患。

　　二、安全生产事故隐患排查的目标及内容

　　(一)“两项达标”

　　1.施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等都要符合有关规定。

　　2.施工现场安全防护达标：施工现场安全防护设施和作业人员安全防护用品都要按照规定实行标准化管理。

　　(二)“四项严禁”

　　1.严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

　　2.严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。

　　3.严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。

　　4.严禁违规立体交叉作业。

　　(三)“五项制度”

　　1.施工现场危险告知制度。

　　分项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当按规定对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。

　　在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。

　　2.施工安全监理制度。

　　3.专项施工方案审查制度。

　　4.设备进场验收登记制度。翻模、滑(爬)模等自升式架设设施，以及自行设计、组装或者改装的施工挂(吊)篮、移动模架等设施在投入使用前，施工单位应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格后方可使用。

　　5.安全生产费用保障制度。不得低于建筑安装工程造价的1.5%的比例计取，且不得作为竞争性报价。根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

　　三、安全生产事故隐患排查治理职责

　　项目施工单位的主要负责人对隐患排查治理工作全面负责。

　　施工单位法定代表人、项目经理是安全生产事故隐患排查治理的第一责任人，对管理范围内安全生产事故隐患排查治理工作负全面负责，并履行下列职责：

　　1.制定安全生产事故隐患排查治理规章制度;

　　2.全面组织安全生产事故隐患排查;

　　3.保障安全生产事故隐患排查治理的资金投入;

　　4.对排查出的安全生产事故隐患按照事故隐患等级分类登记，建立安全生产事故隐患排查治理台账，并按照职责分工实施监控治理;

　　5.建立安全生产事故隐患报告和举报奖励制度;

　　6.检查、督促及时消除安全生产事故隐患。

　　四、排查时机

　　安全生产事故隐患排查一般采取日常安全生产检查、综合安全检查、专项安全检查等方式进行。

　　五、排查记录

　　对排查出的事故隐患应分类登记，重大事故隐患现场应悬挂醒目标示牌向社会公示，并报地方县级人民政府安全监督管理部门备案。

　　六、事故隐患整改

　　一般事故隐患由项目负责人组织相关人员立即整改。

　　重大事故隐患应当根据需要停止使用相关设备、设施，局部停产停业或者全部停产停业。

　　重大事故隐患必须由项目负责人组织编制“重大事故隐患治理方案”。治理方案应当包括以下内容：

　　(1)治理的目标和任务;

　　(2)采取的方法和措施;

　　(3)经费和物资的落实;

　　(4)负责治理的机构和人员;

　　(5)治理的时限和要求;

　　(6)安全措施和应急预案。

　　必要时应当组织专家对重大事故隐患整改治理方案进行论证，必须经项目负责人批准并进行安全技术交底后实施。

　　七、验收与评估

　　结论性意见应明确隐患是否消除或是否已降为可接受。

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