对计量技术机构的基本要求
从我国法定计量检定机构的实际情况出发,考核规范采取了“统一规范,区别管理”的原则,明确规定了重点考核项目和允许裁剪项目。
对于不同法定计量检定机构,尽管开展的业务范围有所不同,但都必须遵守计量法律、法规对法定计量检定机构规定的基本要求 。
* 计量技术机构应该是一个实体,所建立的管理体系应覆盖机构所进行的全部计量检定、校准和检测工作,包括在固定的设施内、离开固定设施的场所或在相关的临时或移动的设施中进行的工作。
(对机构的管理体系应覆盖范围的要求 4.3.1条 全部活动、全部场所)
对机构在组织管理方面提出的基本条件
(4.3.2条)
1) 有相应的管理人员和技术人员,应明确规定其职责和权力,并应具有所需的资源来履行职责,包括实施、保持和改进管理体系的职责、识别对管理体系或检定、校准和/或检测程序的偏离,以及采取预防或减少这些偏离的措施;
(对管理人员和技术人员及其能力、权力和资源的要求 )
2) 有相应的措施,以保证机构负责人和员工的工作质量不受任何内部和外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响;
(工作质量不受任何内部和外部的压力和影响 )
3) 有形成文件的政策和程序,以保护顾客的机密信息和所有权,包括具有保护电子文档和电子传输结果的程序;
(保护顾客的机密信息和所有权的要求 )
4) 有形成文件的政策,以避免参与任何可能降低其能力、公正性、诚实性、独立判断力或影响其职业道德的活动;
(不参与任何影响公正性或职业道德的活动的要求 )
5) 规定机构的组织和管理结构,以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系;
(规定组织和管理结构以及质量、技术和支持服务之间关系的要求 )
6) 规定对检定、校准和检测质量有影响的所有管理、操作、验证和核查人员的职责、权力及相互关系;
(与工作质量有关的各类人员职责、权力和相互关系的要 )
7) 由熟悉检定、校准或检测的方法、程序、目的和结果评价的监督人员对从事检定、校准和检测的人员实施有效的监督;
(关于监督人员的条件和职责的要求 )
8)有技术负责人,全面负责技术运作和确保机构运作质量所需的资源;
9) 指定一名人员作为质量负责人,应赋予其在任何时候都能保证与质量相关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。
10) 指定关键管理人员(如技术负责人和质量负责人)的代理人。
11) 确保机构人员理解他们活动的相互关系和重要性,以及如何为管理体系质量目标的实现做出贡献。
(全员参与)
* 上述11款,归纳起来为3类:
* (1)关于组织和管理结构及其相互关系的要求(有1条),充分体现了管理的系统方法原则;
* (2)关于各类人员及其能力、职责、权力和相互关系的要求(有7条),充分体现了全员参与的管理原则;
* (3)关于公正性和保密性的要求(有3条),充分体现了公正性原则。
此外,计量技术机构的负责人应确保在机构内部建立适宜的沟通机制,并就与管理体系有效性的事宜进行沟通。
对机构内部建立沟通机制的要求(4.3.3条)