第五节 政府预算的绩效管理
知识点:政府预算绩效管理的内涵与要素(熟悉)
政府预算绩效管理是把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,强调投入与产出的关系。其宗旨在于有效降低政府提供公共产品的成本,提高财政支出的效率,约束政府支出的扩张,因此被称为以结果为导向的预算管理;
这种预算管理模式要求政府每笔支出必须符合绩、预算、效三要素的要求。
知识点:我国政府预算的绩效管理
依据: 2011年7月财政部颁发的《预算绩效管理工作考核办法(试行)》。我国新修订的《预算法》首次将“讲求绩效”写入了预算的原则。
预算绩效管理是一个由绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理共同组成的综合系统。
逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。
财政预算经各级人民代表大会审查批准后,财政部门应在单位预算批复中同时批复绩效目标。
(二)绩效运行跟踪监控管理
各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪监控机制。
(三)绩效评价实施管理
预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。
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【例题·单选题】(2017年)下列方法中,能够以适当的市场化方式弥补预算决策政治缺陷的是( )。
A.绩效预算
B.复式预算
C.国库集中支付
D.政府采购
『正确答案』A
『答案解析』适当以市场化方式弥补预算决策政治缺陷,运用计划规划预算、零基预算、绩效预算等方法选择效率方案,提高决策的科学化程序,最终实现政治决策和市场决策方式的统一。