1.【多选题】关于公共物品的下列表述错误的有( )
A:增加一个消费者,公共产品的边际供给成本等于零
B:居民不付费便不能享用公共产品
C:公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的
D:公共物品的排他性消费符合社会资源的帕累托准则
E:公共物品的典型生产方式包括政府生产和合同外包
正确答案:D B
参考解析:
(1)公共物品具有消费上的非竞争性和非排他性。非竞争性是主要特征,非排他性是派生特征。其中①非竞争性是指某种公共物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本,也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。②非排他性是一种公共物品一旦被提供出来,要排除一个额外的消费者在技术上不可行,或者尽管技术上排他是可行的,但这样做的成本过高。这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
(2) 公共物品具有免费搭车的现象,一旦被生产出来,如果阻止未付费者消费,从社会资源利用的角度看,是缺乏效率的,也就是说排他性消费不符合效率原则。在现实生活中,人们通过政治机制显示对公共物品的需求。
(3)公共物品的供给包括公共物品的融资和公共物品的生产两重含义,政府生产和合同外包是公共物品的典型生产方式。
2.【单选题】代表公众利益的政治家雇佣公共雇员,与他们签订就业合同,合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定,这种公共物品的生产方式是( )。
A:政府生产
B:合同外包
C:政府融资
D:联合融资
正确答案:A
参考解析:公共物品两种典型的生产方式是政府生产和合同外包。
政府生产
代表公众利益的政治家雇佣公共雇员,与他们签订就业合同,合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定。
合同外包
是指政治家首先与私人厂商签约,再由这个私人厂商与其雇员签订劳务合同,按政府的要求完成公共物品或服务的生产任务。合同外包是公共服务提供私有化的表现。
3.【多选题】现实生活中的决策机制往往介于独裁(一个人说了算)和一致同意之间,称之为“多数决策规则”或“少数服从多数”,常见的决策规则包括()
A:相对多数决策
B:二轮决选制
C:逆向排除法
D:博尔达计分法
E:尼斯坎南模型
正确答案:D C B A
参考解析:常见的决策规则包括相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。简单记忆为:经过二轮决选相对多数人赞同博尔达逆袭孔多塞
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4.【单选题】关于公共物品的融资方式,下列说法错误的是( )。
A:政府融资的缺点难以满足社会成员对公共物品的多样化需求
B:非竞争性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素
C:联合融资的常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品
D:私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡
正确答案:B
参考解析:关于公共物品融资的考点如下:
政府融资
(强制融资)
“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵,所以政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资。政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。
私人融资
(自愿融资)
非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。 私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。
联合融资
对于政府来说,通过价格机制激励私人自愿提供公共物品,而不是亲自来提供,则是最为理想的。常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品。
5.【多选题】公共物品供给的制度结构,涉及的内容有( )。
A:公共物品供给的决策制度
B:公共物品供给的融资制度
C:公共物品供给的生产制度
D:公共物品的受益分配制度
E:公共物品的成本分担制度
正确答案:D C B A
参考解析:
公共物品供给的制度结构涉及以下四方面内容:
①公共物品供给的决策制度:何种物品应当被公共地而不是私人地提供?提供多少?决策问题是公共物品供给制度结构的核心。
②公共物品供给的融资制度:由谁为公共物品付费?以何种方式付费?
③公共物品供给的生产制度:由谁负责公共物品的生产或公共服务的递送?以何种方式生产与递送?
④公共物品的受益分配制度:谁将成为公共物品供给的最终受益者?受益的规模和结构状况如何?
6.【多选题】政府在公共物品供给过程中的主要责任有( ):
A:为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障
B:通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品
C:通过征税直接为公共物品融资
D:从事某些公共物品的生产或公共服务的递送
E:为公民的生、老、病、死提供“从摇篮到坟墓”式的全面服务
正确答案:D C B A
参考解析:在公共物品供给方面,政府的主要责任是要为公民获得基本公共服务提供制度保障,并作为基本公共服务的最后出资人。
7.【多选题】下列关于供求规律的表述正确的有()
A:供给大于需求,库存增加
B:需求大于供给,价格上涨
C:供给大于需求,价格上涨
D:需求大于供给,生产增长
E:供给大于需求,生产低迷
正确答案:E D B A
参考解析:(1)市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成。(2)市场机制的基本规律就是供求规律(亚当斯密称为“看不见的手”)
供给大于需求,价格下降,库存增加,生产低迷;
供给小于需求,价格上涨,库存减少,生产增长;
8.【多选题】政府经济活动的范围包括()。
A:提供那些社会边际收益大于社会边际成本,不能由市场有效供给的物品或服务
B:提供生产要素获取收入
C:制订有关政策法令、实施禁止垄断,维持市场有效竞争的措施
D:运用各种手段对缺乏公平的收入分配状况进行调节
E:担当起维持经济稳定发展的责任,保持经济稳定可持续发展
正确答案:E D C A
参考解析:政府经济活动范围
具体理解
1.提供公共物品和服务
提供那些社会边际收益大于社会边际成本,不能由市场有效供给的物品或服务
2.矫正外部性
政府部门采取措施来排除私人边际成本和社会边际成本以及私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。
3.维持有效竞争
由政府部门制订有关政策法令、实施禁止垄断,维持市场有效竞争的措施,以保证竞争性市场在资源配置方面的效率。
4.调节收入分配
由政府部门运用各种手段对缺乏公平的收入分配状况进行调节
5.稳定经济
由政府担当起维持经济稳定发展的责任,保持经济稳定可持续发展。
9.【多选题】公共财政的基本职能有( )
A:稳定价格
B:配置资源
C:分配收入
D:稳定的发展经济
E:平衡国际收支
正确答案:D C B
参考解析:在社会主义市场经济条件下,公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。要发挥好公共财政的基本职能,必须更加尊重市场规律,处理好政府与市场的关系。
10.【多选题】下列领域中,属于公共财政应当发挥职能作用的有( )。
A:环境保护
B:食品加工
C:义务教育
D:卫生防疫
E:国防建设
正确答案:E D C A
参考解析:在我国社会主义市场经济条件下,根据政府职能的范围,财政资源配置范围应当是市场失灵而又为社会公共需要的公共物品和服务。