【知识点四】财政的基本职能

　　1.(2011年)在社会主义市场经济条件下，财政的职能包括(　)。

　　A.资源配置　　B.经济稳定和发展

　　C.币值稳定　　D.收入分配

　　E.国际收支平衡

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』本题考查财政的职能。财政的三项基本职能：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。

　　2.(2015年)财政应当在市场失灵而社会需要的公共物品和服务领域发挥作用，这体现了财政的(　)职能。

　　A.资源配置　　B.宏观调控

　　C.收入分配　　D.经济稳定

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查财政的基本职能。当某些产品不能通过市场机制供应、亦不能通过社会成员自愿的非市场交易供给情况下，这时市场完全失灵，即使起作用也是低效的，此时应由政府发挥资源配置的职能。

　　3.财政配置社会资源的机制和手段主要有(　)。

　　A.优化财政支出结构

　　B.政府直接投资

　　C.转移支付

　　D.公共支出

　　E.为公共工程提供必要的资金保障

　　『正确答案』ABE

　　『答案解析』本题考查财政配置社会资源的机制和手段。选项CD属于财政实现收入分配职能的机制和手段。

　　4.(2010年)下列做法中，能够提高财政自身管理和运营效率的有(　)。

　　A.增加财政部门工作人员

　　B.增加财政级次

　　C.实行部门预算制度

　　D.实行税收优惠

　　E.实行国库集中支付制度

　　『正确答案』CE

　　『答案解析』本题考查提高财政自身管理和运营效率的方法。能够提高财政自身管理和运营效率的方法有实行部门预算制度和实行国库集中支付制度。AB两项不会提高效率反而会降低。

　　5.(2010年)财政履行收入分配职能的目标是(　)。

　　A.实现平均分配

　　B.实现效益分配

　　C.实现效率分配

　　D.实现公平分配

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查财政的收入分配职能。财政的收入分配职能的目标是实现公平分配。

　　6.(2016年)对经济发展相对较慢的地区增加养老、教育和健康等转移性支出，体现了财政的(　)职能。

　　A.收入分配

　　B.资源分配

　　C.经济稳定

　　D.宏观调控

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查收入分配职能。财政实现收入分配职能的机制和手段之一是发挥财政转移支付作用。通过财政转移支付对收入进行再分配，是将资金直接补贴给地区和个人，有明确的受益对象、受益范围和政策选择性，对改变社会分配不公的程度具有重要作用。例如，增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出等。

　　7.(2012年)财政实现收入分配职能的机制和手段包括(　)。

　　A.优化财政支出结构

　　B.明确市场与政府对社会收入分配的范围和界限

　　C.加强税收调节

　　D.发挥公共支出的作用

　　E.发挥财政转移支付作用

　　『正确答案』BCDE

　　『答案解析』本题考查财政的收入分配职能。财政实现收入分配职能的机制和手段：

　　(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限;

　　(2)加强税收调节;

　　(3)发挥财政转移支付作用;

　　(4)发挥公共支出的作用。

　　8.财政经济稳定和发展职能的目标主要包括是(　)。

　　A.充分就业　　B.物价稳定

　　C.经济增长　　D.国际收支平衡

　　E.货币升值

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查经济稳定和发展职能。财政经济稳定和发展职能的四大目标是：充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡的目的。

　　9.(2015年)财政履行经济稳定和发展职能可采取的措施包括(　)。

　　A.通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供给的基本平衡

　　B.通过税收优惠政策增加私人投资，保持经济增长

　　C.对毕业大学生创业提供贷款贴息，提高社会就业水平

　　D.加大对低碳环保企业的财政投入，支持经济发展转型

　　E.在通货膨胀时期，政府大量购置办公设备

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查财政的基本职能。财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段主要有：(1)通过财政政策和货币政策的协调配合， 推动社会总需求和总供给的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定， 实现充分就业和国际收支平衡。(2)通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等， 调节社会投资需求水平， 影响就业水平， 使经济保持一定的增长; 通过财政直接投资，调节社会经济结构， 调节社会有效供给能力。(3)通过税收等调节个人消费水平和结构。(4)财政加大对节约资源能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入， 完善社会保障制度建设等， 实现经济和社会的协调健康发展。

　　10.(2013年)关于财政的说法，正确的有(　)。

　　A.财政具有营利性特征

　　B.财政是与市场经济发展需要相适应的财政类型

　　C.财政为市场提供公共物品和服务，以满足社会公共需要

　　D.财政具有法治性特征

　　E.财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能

　　『正确答案』BCDE

　　『答案解析』本题考查财政的相关内容。财政是一种与市场经济发展需要相适应的财政类型，是为市场提供公共服务的财政。一般来讲，财政具有四个主要特征，即弥补市场失效、提供公平服务、非市场营利性和法治性。财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。

　　【知识点五】建立现代财政制度

　　1.现代财政制度的基础是(　)。

　　A.现代货币发行制度

　　B.现代政府预算制度

　　C.现代税收制度

　　D.现代金融机构制度

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查建立现代财政制度的主要任务。现代政府预算制度是现代财政制度的基础。

　　2.现阶段我国税收制度改革的目标取向有(　)。

　　A.优化税制结构

　　B.提高中央税比重

　　C.完善调节功能

　　D.稳定宏观税负

　　E.推进依法治税

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』本题考查建立现代财政制度。深化税制改革的目标取向：

　　一是优化税制结构。

　　二是完善调节功能。

　　三是稳定宏观税负。

　　四是推进依法治税。

　　【知识点六】合理划分中央与地方财政事权与支出责任

　　1.中央与地方财政事权和支出责任划分的原则包括(　)。

　　A.实现权、责、利相统一

　　B.兼顾政府职能和行政效率

　　C.体现基本公共服务受益范围

　　D.加快省以下财政事权和支出责任划分

　　E.激励地方政府主动作为

　　『正确答案』ABCE

　　『答案解析』本题考查中央与地方财政事权和支出责任的划分原则。

　　(1)体现基本公共服务受益范围。

　　(2)兼顾政府职能和行政效率。

　　(3)实现权、责、利相统一。

　　(4)激励地方政府主动作为。

　　(5)做到支出责任与财政事权相适应。

　　2.中央与地方财政事权和支出责任的主要内容包括(　)。

　　A.推进中央与地方财政事权划分

　　B.加强并规范中央与地方共同财政事权

　　C.完善中央与地方支出责任划分

　　D.加快省以下财政事权和支出责任划分

　　E.将更多支出责任交给基层政府承担

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考查中央与地方财政事权和支出责任的主要内容。中央与地方财政事权和支出责任的主要内容包括：

　　(1)推进中央与地方财政事权划分;

　　(2)完善中央与地方支出责任划分;

　　(3)加快省以下财政事权和支出责任划分。