2020年监理工程师《理论与法规》教材精讲：第二章第一节_第3页

　　二、行政法规

　　建设工程行政法规法律是指由国务院通过的规范工程建设活动的法律规范，以国务院令的形式予以公布。与建设工程监理密切相关的行政法规有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《招标投标法实施条例》。

　　(一)《建设工程质量管理条例》相关内容9章82条，第2、4、5、6章为重点

　　(二)《建设工程安全生产管理条例》相关内容

　　(三)《生产安全事故报告和调查处理条例》相关内容

　　1.生产安全事故等级

　　2.事故报告

　　事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

　　(1)事故报告程序。

　　(2)事故报告内容。事故报告应当包括下列内容：

　　1)事故发生单位概况;

　　2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

　　3)事故的简要经过;

　　4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;：

　　5)已经采取的措施;

　　6)其他应当报告的情况。

　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

　　【例】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故发生后，有关单位和部门应逐级上报事故情况，事故报告内容包括()。

　　A.事故发生单位概况B.事故发生的现场情况C.已采取的措施

　　D.事故发生的原因 E.事故发生的性质

　　【答案】ABC

　　(3)事故报告后的处置。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　　事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

　　事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

　　因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3.事故调查处理

　　(1)事故调查组及其职责。

　　事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

　　(4)事故处理。重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15 日内做出批复;特别重大事故，30 日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

　　有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　【例】根据《安全生产事故报告和调查处理条例》，事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或行政处分的，在刑事处罚执行完毕或受处分之日起()年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

　　A.1B.2C.3D.5

　　【答案】D

　　【解析】第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。