第七章 建设工程监理工作内容和主要方式
第一节 建设工程监理工作内容
第一个考点:建设工程三大目标之间的对立关系(P141)
◆如果采取某种措施只能实现其中一个要求(如工期短),而另一个要求不能实现(如质量差),则该两个目标(即工期和质量)之间就是对立的关系。如:
(1)对工程质量有较高的要求,就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间;
(2)如果要抢时间、争进度,以极短的时间完成建设工程,势必会增加投资或者使工程质量下降;
(3)如果要减少投资、节约费用,势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。
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第二个考点:建设工程三大目标之间的统一关系(P141)
◆如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求(如既投资少又工期短),则该两个目标之间就是统一关系。如:
(1)适当增加投资数量,为采取加快进度的措施提供经济条件,即可加快工程建设进度,缩短工期,使工程项目尽早动用,投资尽早收回,建设工程全寿命期经济效益得到提高;
(2)适当提高建设工程功能要求和质量标准,虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长,但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费,从而获得更好的投资效益;
(3)如果建设工程进度计划制定得既科学又合理,使工程进展具有连续性和均衡性,可缩短建设工期,而且有可能获得较好的工程质量和降低工程造价。
第三个考点:分析论证建设工程总目标应遵循的基本原则(P142)
1.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准
2.定性分析与定量分析相结合
3.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级
第四个考点:建设工程施工阶段三大目标控制的任务(P143~144)
1.质量控制的任务
◆协助建设单位做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;
◆审查确认施工总包单位及分包单位资格;
◆检查工程材料、构配件、设备质量;
◆检查施工机械和机具质量;
◆审查施工组织设计和施工方案;
◆检查施工单位的现场质量管理体系和管理环境;
◆控制施工工艺过程质量;
◆验收分部分项工程和隐蔽工程;
◆处置工程质量问题、质量缺陷;
◆协助处理工程质量事故;
◆审核工程竣工图,组织工程预验收;
◆参加工程竣工验收等。
2.造价控制的任务
(1)项目监理机构的主要任务:
◆通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资。
(2)监理机构应做好的工作:
◆协助建设单位制定施工阶段资金使用计划,严格进行工程计量和付款控制,做到不多付、不少付、不重复付;
◆严格控制工程变更,力求减少工程变更费用;
◆研究确定预防费用索赔的措施,以避免、减少施工索赔;
◆及时处理工程索赔,并协助建设单位进行反索赔;
◆协助建设单位按期提交合格施工现场,保质、保量、适时、适地提供由建设单位负责提供的工程材料和设备;
◆审核施工单位提交的工程结算文件等。
3.进度控制的任务
监理机构应做好的工作:
◆完善建设工程控制性进度计划;
◆审查施工单位提交的施工进度计划;
◆协助建设单位编制和实施由建设单位负责供应的材料和设备供应进度计划;
◆组织进度协调会议,协调有关各方关系;
◆跟踪检查实际施工进度;
◆研究制定预防工期索赔的措施,做好工程延期审批工作等。
第五个考点:建设工程三大目标控制措施(P144~145)
措施 |
主要内容 |
具体形式 |
组织措施 |
组织措施是其他各类措施的前提和保障。 |
◆建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员,明确各级目标控制人员的任务和职责分工,改善建设工程目标控制的工作流程;◆建立建设工程目标控制工作考评机制,加强各单位(部门)之间的沟通协作;◆加强动态控制过程中的激励措施,调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。 |
技术措施 |
需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析。 |
(1)需要对各种技术数据进行审核、比较,需要对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证等。(2)需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制。 |
经济措施 |
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(1)审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告,需要编制和实施资金使用计划,对工程变更方案进行技术经济分析等。 |
经济措施 |
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(2)通过投资偏差分析和未完工程投资预测,可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题,从而便于以主动控制为出发点,采取有效措施加以预防。 |
合同措施 |
合同管理是控制建设工程目标的重要措施。 |
通过选择合理的承发包模式和合同计价方式,选定满意的施工单位及材料设备供应单位,拟订完善的合同条款,并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等。 |
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