第四章 建设工程监理招投标与合同管理
第一节 建设工程监理招标程序和评标方法
第一个考点:招标方式(P68)
1.公开招标
◆国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目,应当采用公开招标方式委托监理任务
◆属于非限制性竞争招标
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◆优点:能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性,有助于打破垄断,实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围,可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位,能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性
◆缺点:准备招标、资格预审和评标的工作量大,招标时间长、招标费用较高
2.邀请招标
◆属于有限竞争性招标,也称为选择性招标。
◆建设单位不需要发布招标公告,也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。
◆优点:可节约招标费用,缩短招标时间。
◆缺点:选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限,可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者,失去理想中标人,达不到预期竞争效果。
第二个考点:工程监理招标程序(P69~70)
1.招标准备
2.发出招标公告或投标邀请书
3.组织资格审查
4.编制和发售招标文件
5.组织现场踏勘
6.召开投标预备会
7.编制和递交投标文件
8.开标、评标和定标
9.签订工程监理合同
第三个考点:招标公告、投标邀请书(P69)
1.公开招标:应当发布招标公告。
2.邀请招标:向三个以上具备承担招标项目能力、 资信良好的特定工程监理单位发出的参加投标的邀请。
3.招标公告与投标邀请书的内容:建设单位的名称和地址;招标项目的性质;招标项目的数量;招标项目的实施地点;招标项目的实施时间;获取招标文件的办法等内容。
第四个考点:资格审查的形式(P69)
1.资格预审:排除不合格的投标人,降低招标人的招标成本,提高招标工作效率。工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
2.资格后审
第五个考点:招标文件的主要内容(P69~70)
(1)投标邀请函。
(2)投标人须知。
(3)评标办法。
(4)拟签订监理合同主要条款及格式,以及履约担保格式等。
(5)投标报价。
(6)设计资料。
(7)技术标准和要求。
(8)投标文件格式。
(9)要求投标人提交的其他材料。
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