2018年注册监理工程师《合同管理》教材讲义:第三章第一节
第三章 建设工程施工招标
第一节 建设工程施工招标概述
1.标准施工招标文件概述
2.标准施工招标文件
3.简明标准施工招标文件
1.标准施工招标文件概述
时间
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内容 |
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九部委联合编制 |
2008年 5月
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《标准施工招标资格预审文件》 |
《标准施工招标文件》试行 | |
住建部出台 | |
2010年
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《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》 |
《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》 | |
2012年
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九部委联合编制 |
适用于工期在 12 个月之内的《简明标准施工招标文件》 | |
2013年 5 月修订
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九部委修订 |
适用《标准文件》的范围由试点改为所有依法必须招标的工程建设项目 |
【典型例题】目前,( )项目的招投标,必须按照 9 部委联合颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的规定执行。
A.列入试点计划的工程建设项目
B.工期在 12 个月以上的工程建设项目
C.投资额达到一定标准的工程建设项目
D.依法必须进行招标的工程建设项目
【答案】D
【解析】从 2013 年 5 月以后,两个标准文件的适用范围,由试点改为所有依法必须招标的工程建设项目。参见教材 P21。
【关注点】行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件,应不加修改地引用《标准》的下列内容
文件 |
不加修改引用的内容 |
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标准资格预审文件 |
申请人须知(申请人须知前附表除外) |
资格审查办法 (资格审查办法前附表除外) | |
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标准施工招标文件 |
投标人须知(投标人须知前附表和其他附表除外 |
评标办法(评标办法前附表除外) | |
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【典型例题】根据 9 部委联合颁布的《标准施工招标资格预审文件》的规定,项目招标人在编制施工招标资格预审文件时,对( )必须不加修改地引用,不能针对项目情况作修改。
A.申请人须知
B.申请人须知前附表
C.资格审查办法
D.评标办法
E.技术标准和要求
【答案】AC
【解析】DE 属于《标准施工招标文件》的内容,不属于《标准施工招标资格预审文件》。B属于资格预审文件的内容,但未对修改情况作限制。参见教材 P21。
2.标准施工招标文件的组成(四卷八章)
卷 |
章 |
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第一章 招标公告(投标邀请书) |
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第二章 投标人须知 |
第一卷 |
第三章 评标办法 |
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第四章 合同条款及格式 |
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第五章 工程量清单 |
第二卷 |
第六章 图纸 |
第三卷 |
第七章 技术标准和要求 |
第四卷 |
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第八章 投标文件格式 |
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2.1 招标公告(三类) |
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种类 |
适用范围 |
内容 | |
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招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、 |
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招标公告 |
资格预审的公开招标 |
招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介 | |
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和联系方式等 |
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被邀请单位名称、招标条件、项目概况与招标范围、 |
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投标邀请书 |
资格后审的邀请招标 |
投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、 | |
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确认和联系方式等内容 |
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投标邀请书(代资资格预审的公开招标或邀请招 |
被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标 | ||
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格预审通过通知 标,对通过资格预审申请投标人 | |||
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截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等内容 | |||
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书) |
的投标邀请通知书 | ||
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【典型例题】投标邀请书(代资格预审通过通知书)适用于( )。
A.资格后审的公开招标
B.资格预审的公开招标
C.资格后审的邀请招标
D.资格预审的邀请招标
E.议标
【答案】BD
【解析】参见教材 P22。
2.2 投标人须知(三部分)
前附表 |
正文 |
附表格式 |
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总则 |
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招标文件 |
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投标文件 |
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投标 |
开标记录表 |
明确新项目的要求、招标程序中主要工作步骤开标 |
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问题澄清通知书格式 |
的时间安排、对投标书的编制要求 |
评标 |
中标通知书格式 |
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合同授予 |
中标结果通知书格式 |
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重新招标和不再招标 |
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纪律和监督 |
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需要补充的其他内容 |
2.3 评标办法
■经评审的最低投标价法
■综合评估法
2.4 合同条款及格式
部分 |
内容 |
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通用合同条款 |
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专用合同条款 |
由国务院有关行业主管部门和招标人根据需要编制 |
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合同协议书 |
合同附件格式(三个格式文件) |
履约担保 |
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预付款担保等 |
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2.5 其它组成部分
■工程量清单
■图纸
■技术标准和要求
■投标文件格式
■招标人对招标文件的澄清与修改
【典型例题】根据《标准施工招标资格预审文件》及《标准施工招标文件》的规定,合同附件应包括( )。
A.工程量清单
B.技术标准和要求
C.合同协议书
D.履约担保
E.预付款担保
【答案】CDE
【解析】工程量清单以及技术标准和要求与合同条款及格式是平行的条目,没有包含关系。参见教材 P22。
3.《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》的适用范围文件类别 适用范围
依法必须进行招标的工程建设项目
工期不超过 12 个月
简明标准施工招标文件
技术相对简单
且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目
标准设计施工总承包招标文件 设计施工一体化的总承包项目
【答案】BD
【解析】参见教材 P22。
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