2017年监理工程师考试《合同管理》必备知识点（19）

　　11.招标方式

　　■公开招标

　　■邀请招标

　　12.公开招标

　　通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合条件的法人或组织均可申请投标。

　　优点是招标人可选择范围大，有利于将工程项目交予可靠的中标人并取得有竞争性的报价。

　　缺点是投标人多，评标工作量大，时间长，费用高。

　　13.邀请招标

　　招标人向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函。

　　邀请对象的数目以5～7家为宜，但不应少于3家。

　　优点是程序少，节约费用，节省时间。 选择范围较小，投标竞争的激烈程度相对较差，可能排斥了有竞争实力的投标人。

　　14.招标程序(三阶段11步) 阶段

　　具体工作 招标准备阶段 (招标人单独完成，投标人不参与)

　　7.1选择招标方式

　　7.2办理招标备案

　　7.3编制招标有关文件

　　7.4发布招标公告

　　7.5资格预审

　　7.6编制与发布招标文件

　　7.7现场考察

　　7.8解答投标人的质疑 决标成交阶段

　　7.9开标

　　7.10评标

　　7.11定标

　　15.选择招标方式

　　■确认发包范围

　　■确定招标工作内容

　　■选择合同计价方式(总价、单价、工程量清单)

　　■确定招标方式(自行/委托，公开/邀请)

　　16.确定招标方式考虑的因素

　　■工程项目的特点

　　■招标前准备工作的完成情况

　　■合同类型

　　17.关于资格预审

　　■资格预审合格条件

　　·投标人必须满足资格预审文件规定的必要合格条件和附加条件

　　·评定分必须在预先确定的最低分数线以上

　　■资格预审合格标准的两种方式

　　·限制合格者数量的，按分值由高到低选定

　　·不限制合格者数量，凡满足80%以上分的潜在投标人为合格

　　18.投标人必须满足的基本资格条件 阶段

　　具体工作 必要合格条件(最低标准) ·法人地位

　　·资质等级

　　·财务状况

　　·企业信誉

　　·分包计划

　　附加合格条件

　　大型复杂项目尤其需要有

　　专门技术、设备或经验的项目适用，按项目特点设定，非针对地区或外系统

　　19.招标文件的主要内容

　　■投标须知

　　■合同条件

　　■技术规范

　　■图纸和技术资料

　　■工程量清单

　　20.现场考察

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　　21.解答投标人的质疑

　　■对投标人提出的问题，招标人应制作书面回答函件，作为招标文件的组成部分

　　■招标人对任何一位投标人问题的回答，必须发送给每一位投标人，但不必说明问题的来源

　　■如书面解答与招标文件中规定不一致，以函件中的解答为准(效力优先于招标文件)

　　22.开标

　　■公开招标和邀请招标均应举行开标会议

　　■开标会议应由招标人主持，所有投标人均应参加

　　■开标时由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况

　　■开标过程应当记录并存档备查

　　■如果有标底，应公布

　　■开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件

　　23.开标时视为无效标的情况-针对形式

　　■投标文件未密封

　　■投标函未加盖企业及法定代表人印章，或企业法定代

　　■表人委托代理人无合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章

　　■投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认

　　■投标人未按招标文件要求提供投标保证金或投标保函

　　■组成联合体投标的，未附联合体各方共同投标协议

　　24.评标委员会

　　■评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建

　　■评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成

　　■人数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于2/3

　　■专家人选来自国务院或省级有关部门提供的专家名册，以随机抽取方式确定

　　■评标委员会成员不得与投标人有利害关系

　　25.投标文件中的偏差的处理(三大类) 类型

　　投标文件对招标文件响应的重大偏差 在初评阶段必须淘汰，为无效标书，不进入详评

　　投标文件的细微偏差

　　属有效标书，可在评标结束前进行适当的澄清、说明或补正

　　投标文件的特殊偏差

　　由评标委员会修正，投标人予以确认

　　26.投标文件对招标文件响应的重大偏差(7项)

　　■无担保或担保有瑕疵

　　■无签字并加盖公章

　　■完成期限超期

　　■不符合技术规格与技术标准

　　■货物包装方式与检验标准等不符合招标文件

　　■附有招标人不能接受的条件

　　■不符合招标文件的其他实质性要求

　　27.投标文件的特殊偏差处理

　　大写金额和小定金额不一致

　　·以大写金额为准 总价金额与单价金额不一致的

　　·以单价金额为准

　　·但单价金额小数点有明显错误的除外

　　·由评标委员会修正，投标人予以确认

　　·如投标人拒绝签字为无效标书，且没收投标保证金

　　28.开标时无效标与评标时的废标的情况

　　开标时视为无效标的情况(不再进入评标) -主要是格式方面的

　　评标时视为

　　废标的情况 (重大偏差七种情况) -主要是针对内容而的

　　·投标文件未密封 ·投标函未加盖企业及法定代表人印章，

　　·或企业法定代表人委托代理人无合法、 有效的委托书(原件)及委托代理人印章

　　·投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认

　　·组成投标人未按招标文件要求提供投标保证·无担保或担保有瑕疵

　　·无签字并加盖公章

　　·完成期限超期

　　·不符合技术规格与技术标准

　　·货物包装方式与检验金，或投标保函联合体投标的，未附联合体各方共同

　　·投标协议

　　标准等不符合招标文件 ·附有招标人不能接受的条件

　　·不符合招标文件的其他实质性要求

　　29.标书评审方法

　　30.如评标委员会否决所有投标，如何处理

　　■招标人应对招标文件有关内容作出实质性修改后重新进行招标。