【案例】
某实行监理的工程项目业主分别与甲、乙施工单位签订了土建施工合同和设备安装合同,土建施工合同约定:管理费为人材机费之和的 10%,利润为人材机费用与管理费之和的 6%,规费和税金(营业税)为人材机费用与管理费和利润之和的 9.8%,合同工期为 100 天。设备安装合同约定:管理费和利润均以人工费为基础,其费率分别为 55%、45%。规费和税金(营业税)为人材机费用与管理费和利润之和的 9.8%,合同工期 20 天。
土建施工合同与设备安装合同均约定:人工工日单价为 80 元/工日,窝工补偿按 70%计,机械台班单价按 500 元/台班,闲置补偿按 80%计。
甲乙施工单位编制了施工进度计划,获得建立工程师的批准,如图 4.1 所示。
该工程实施过程中发生如下事件:
事件1:基础工程A 工作施工完毕组织验槽时,发现基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不符,为此,设计单位修改加大了基础埋深,该基础加深处理使甲施工单位增加用工50 个工日,增加机械10 个台班,A 工作时间延长3 天,甲施工单位及时向监理机构提出费用索赔和工期索赔。
事件2:设备基础D 工作的预埋件施工完毕后,甲施工单位报监理工程师进行隐蔽工程验收,监理工程未按合同约定的时限到现场验收,也未通知甲施工单位推迟验收事件,在此情况下,甲施工单位进行了隐蔽工序的施工,业主代表得知该情况后要求施工单位剥露重新检验,检验发现预埋件尺寸不足,位置偏差过大,不符合设计要求。该重新检验导致甲施工单位增加人工30 工日,材料费1.2 万元,D 工作时间延长2 天,甲施工单位及时向监理机构提供了费用索赔和工期索赔。
事件3:设备安装S 工作开始后,乙施工单位发现的业主采购的设备配件A 缺失,业主要求乙施工单位自行采购缺失配件A。经监理机构协商,乙施工单位答应购买,为此,乙施工单位发
生材料费2.5 万元,人工费0.5 万元,S 工作时间延长2 天。乙施工单位向监理机构提出费用索赔和工期延长2 天的索赔,向甲施工单位提出受事件1 和事件2 影响工期延长5 天的索赔。
事件4:设备安装过程中,由于配件A 不合格,导致安装设备故障和调试设备损坏,使S 工作延长施工工期6 天,窝工24 个工日。增加安装、调试设备修理费1.6 万元。并影响了甲施工单位后续工作的开工时间,造成甲施工单位窝工36 个工日,机械闲置6 个台班。为此,甲施工单位
分别向监理机构和乙施工单位及时提出了费用和工期索赔。
【问题】
1.分别指出事件1-4 中甲施工单位和乙施工单位的费用索赔和工期索赔是否成立?并分别说明理由。
2.事件2 中,业主代表的做法是否妥当?说明理由。
3.事件1-4 发生后,图4.1 中E 工作和G 工作实际开始工作时间分别为第几天?说明理由。
4.计算业主应补偿甲、乙施工单位的费用分别为多少元。可批准延长的工期分别为多少天?
(计算结果保留两位小数)
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【答案】
1、事件1 中,甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索赔均成立。
理由:基坑土质与业主提供的工程地质资料不符,属于业主应该承担的风险范围,且A 工作为关键工作。
2、事件2 中,甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索赔不成立。
理由:按照合同约定,无论发包人或监理人是否检验,承包人覆盖工程隐蔽部位后,发包人或监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查,承包人应遵照执行,并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
3、(1)事件3 中,乙施工单位向业主费用索赔成立,工期索赔成立。
理由:S 工作发生延误是因为业主采购的设备配件缺失造成,属于业主原因,造成费用和工期损失应由业主负担。
【如果是甲单位提出工期索赔,则答案如下:S 工作发生延误虽然是因为业主采购的设备配件缺失造成,属于业主原因,安装单位推迟工期,但A 工作推迟后,S 工作是已经不是关键工作,其总时差为3 天,本事件延迟2 天,未超过其总时差,所以不能提出工期索赔。】
(2)乙施工单位向甲施工单位提出的索赔不成立。
理由:甲、乙没有直接的合同关系,所以乙施工单位不能向甲施工单位索赔。
4、事件4 中,甲施工单位向业主提出费用和工期索赔成立。向乙施工单位提出费用和工期索赔不成立。
理由:乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏,给甲施工单位造成了费用和工期的增加,乙施工单位应当承担的责任,但是由于甲、乙施工单位没有合同关系,甲施工单位与业主有直接合同关系,故甲施工单位可以向业主提出费用和工期索赔,而不能向乙施工单位提出费用和工期索赔。
问题2:
业主代表的做法不妥当。根据相关规定,已经聘请了监理机构的项目,在建设工程监理工作范围内,建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动,应通过工程监理机构进行。
问题3:
事件1—4 发生后,实际工期为108 天,其中E 为关键工作,所以E 的开始时间为第79 天(第78 天末)。由于A 工作延长3 天,D 工作延长2 天,所以G 工作的最早第81 天(第80 天末)开始。
问题4:
业主应补偿甲施工单位的费用=[(人工费(清工50×80+窝工36×80×70%) +机械费(台班
10×500+闲置6×500×80%)]×管理费(1+10%)×利润(1+6%)×规费税金(1+9.8%)= 22297.15元
业主应补偿乙施工单位的费用=[2.5+0.5×(1+55%+45%)]×(1+9.8%)×10000-(甲窝工36×80×70%+甲闲置6×500×80%)×管理费(1+10%)×利润(1+6%)×规费税金(1+9.8%)=33924.00元
业主可批准甲施工单位的顺延工期=8 天
业主可批准乙施工单位的顺延工期=2 天
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