【案例】
某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:
事件1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。
事件2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签字。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测,结果为商品混凝土质量不合格。
事件3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解.由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位签订了供货和安装合同。
事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。
问题:
1.写出项目监理机构对事件1的处理程序。
2.针对事件2中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。
3.事件3中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。
4.写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。
【答案】
1.事件1中,当专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致时,应及时报告总监理工程师。由于分包单位的资格未经报审,其施工质量将存在着重大隐患,总监理工程师应向施工总承包单位下达《工程暂停令》,要求该分包单位暂停施工并对已完工程进行检查验收或质量鉴定,同时,要求施工总承包单位提交新增加的桩基施工分包单位资质报审表,重新进行审核;若审核通过,下达《工程复工令》,通知施工总承包单位要求新增加的桩基施工分包单位继续施工;若审核不通过,则通知施工总承包单位要求新增加的桩基施工分包单位立即退场。
2.事件2中:
(1)建设单位应当承担责任,根据《建设工程质量管理条例》第十四条,建设单位未提供合格的商品混凝土。
(2)监理单位不承担责任,根据《建设工程质量管理条例》第三十七条,监理工程师拒绝签认不合格的商品混凝土,使施工单位不能进行下一道工序施工。
(3)施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。
3.事件3中:
(1)建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作不妥。理由:建设单位违反与施工总承包单位之间的合同约定,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。
正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。
(2)设备安装分包单位书面同意建设单位变更合同也不妥。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。
正确做法:如果建设单位要变更合同应与施工总承包单位洽商。
4.事件4中,专业监理工程师处理质量缺陷的程序如下:
(1)向施工总承包单位签发《监理工程师通知单》,由施工总承包单位落实设备安装分包单位整改。
(2)检查和督促整改过程,并验收整改结果,合格后予以签认。
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【案例】
某建设单位和施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,合同中约定:建筑材料由建设单位提供;由于非施工单位原因造成的停工,机械补偿费为200元/台班,人工补偿费为50元/日工;总工期为120天;竣工时间提前奖励为3000元/天,误期损失赔偿费为5000元/天。经项目监理机构批准的施工进度计划如图4—1所示(单位:天)。
施工过程中发生如下事件:
事件1:工程进行中,建设单位要求施工单位对某一构件作破坏性试验,以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房,施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为,该试验费属建筑安装工程检验试验费,试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时设施费,该两项费用已包含在施工合同价中。
事件2:建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后,在专业监理工程师的见证下进行了检验,检验结果合格。其后,施工单位提出,建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费;由于建筑材料需要进行二次搬运,建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。
事件3:(1)由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改,致使B工作停工3天(每停一天影响30工日,10台班);(2)由于机械租赁单位调度的原因,施工机械未能按时进场,使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日,10台班);(3)由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场,E工作停工6天(每停一天影响20工日,5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。
事件4:在工程竣工验收时,为了鉴定某个关键构件的质量,总监理工程师建议采用试验方法进行检验,施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。该工程的实际工期为122天。
问题:
1.事件1中建设单位的说法是否正确?为什么?
2.逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理,说明理由。
3.逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔,说明理由并给出审批结果(写出计算过程)。
4.事件4中试验检验费用应由谁承担?
5.分析施工单位应该获得工期提前奖励.还是应该支付误期损失赔偿费,金额是多少?
【答案】
1.不正确。
理由:依据《建筑安装工程费用项目组成》的规定,(1)建筑安装工程费(或检验试验费)中不包括构件破坏性试验费;(2)建筑安装工程中的临时设施费不包括试验用房修建费用。
2.(1)要求建设单位支付保管费合理。
理由:依据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定,建设单位提供的材料,施工单位负责保管,建设单位支付相应的保管费用。
(2)要求建设单位支付检验费合理。
理由:依据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定。建设单位提供的材料,由施工单位负责检验,建设单位承担检验费用。
(3)要求建设单位支付二次搬运费不合理。
理由:二次搬运费已包含在措施费(或直接费)中。
3.(1)B工作停工3天:应批准工期延长3天,因属建设单位原因(或因属非施工单位原因),且工作处于关键线路上;费用可以索赔,应补偿停工损失=3天×30工日×50元/工日+3天×10台班×200元/台班=10500元。
(2)C工作停工5天:工期索赔不予批准,停工损失不予补偿,因属施工单位原因。
(3)E工作停工6天:应批准工期延长1天,该停工虽属建设单位原因,但E工作有5天总时差,停工使总工期延长1天;费用可以索赔,应补偿停工损失=6天×20工日×50元/工日+6天×5台班×200元/台班一12000元。
4.若构件质量检验合格,由建设单位承担;若构件质量检验不合格,由施工单位承担。
5.由于非施工单位原因使B工作和E工作停工,造成总工期延长4天,工期提前120+4-122=2天,施工单位应获工期提前奖励,应得金额=2天×3000元/天=6000元。
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