第一题:
建设单位(甲方)与 某施工单位(乙方)签订了工程施工合同,并将该工程委托给某监理单位进行施工阶段监理。由于该工程的特殊性,工程量事先无法准确确定,但工程性质清楚。按照施工合同文件的规定,乙方必须严格按照施工图及合同文件规定的内容及技术要求施工,工程量由监理工程师负责计量。
根据该工程的合同特点,监理工程师提出了工程计量程序要点如下:
(1) 乙方对已完成的分项工程在 5 天内向监理工程师提交已完工程量报告。
(2) 监理工程师接到报告后 14 天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前 48 小时内通知乙方,乙方为计量提供便利条件并派人参加。
(3) 若乙方得到通知后不参加计量,监理工程师自行计量结果有效,作为工程价款支付的依据。
(4) 若监理工程师收到乙方报告后 14 天内未进行计量,从第 15 天起,乙方报告中提出的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。
(5) 若监理工程师不按约定时间通知乙方,使乙方不能参加计量的,计量结果无效。
(6) 监理工程师签署计量支付证书,甲方据以支付工程款。
在施工过程中,乙方根据监理工程师的指示就部分工程进行了变更施工。监理工程师提出了工程变更价款的程序的要点如下:
(1) 变更发生后的 14 天内,乙方应提出变更价款报告,经监理工程师确认后相应调整合同价款。
(2) 若变更发生后 14 天内,乙方不提出变更价款报告,则视为该变更不涉及合同价款变更。
(3)监理工程师自收到变更价款报告之日起 21 天内,对乙方的要求予以确认;若无正当理由不确认或答复时,自乙方的报告送达之日起 21 天后,视为变更价款报告已被确认。
(4) 监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款不同期支付。
【问题】
1.该工程适合采用什么类型的合同计价方式?说明理由。
2.试指出监理工程师提出的工程计量程序的不妥之处,并说明正确做法。
3.试指出监理工程师提出的工程变更价款程序的不妥之处,并说明正确做法。
4.我国《建设工程施工合同(示范文本)》对工程变更所引起的合同价款调整是如何规定的?
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【解析】
1.该工程宜采用固定单价合同。理由:固定单价合同属于固定价格合同,在约定的风险范围内价款不再调整,这种合同的价款并不是绝对不可调整,而是约定范围内的风险由承包人承担。因为本案例中工程项目性质清楚,但工程量事先无法准确确定,故适合采用固定单价合同。
2.不妥之处(1) : 乙方对已完成的分项工程在 5 天内向监理工程师提交已完工程量报告。
正确做法:乙方应按专用条款约定的时间,向工程师提交本阶段已完工程量的报告。
不妥之处(2): 监理工程师接到报告后 14 天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前 48 小时内通知乙方。
正确做法:监理工程师接到报告后 7 天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前24 小时内通知乙方。
不妥之处(3) : 若监理工程师收到乙方报告后 14 天内未进行计量,从第 15 天起,乙方报告中提出的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。
正确做法:若监理工程师收到乙方报告后 7 天内未进行计量,从第 8 天起,乙方报告中提出的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。
3.不妥之处(1): 监理工程师自收到变更价款报告之日起 21 天内,对乙方的要求予以确认,若无正当理由不确认或答复时,自乙方的报告送达之日起 21 天后,视为变更价款报告已被确认。
正确做法:监理工程师自收到变更价款报告之日起 14 天内,对乙方的要求予以确认,若无正当理由不确认或答复时,自乙方的报告送达之日起 14 天后,视为变更价款报告已被确认。
不妥之处(2): 监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款不同期支付。
正确做法:监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。
4.我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定,承包人在工程变更确定后 14 天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行:
(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;
(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似的价格变更合同价款;
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
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