2016年人力资源管理师一级辅导：组织结构变化的外在影响因素

　　组织结构变化的外在影响因素

　　企业集团组织结构的类型多样化，但影响集团组织结构变化的外在因素却是共同的，主要有市场竞争、产业组织政策和反垄断法。

　　1.市场竞争

　　(1)企业集团间高层次的竞争空前激烈，表现为整个集团层次上的相互竞争，尤其是各集团核心层大企业之间的激烈竞争。

　　(2)市场竞争引起的企业集团成员企业的破产或被兼并，使得企业集团的组织结构必须进行调整，或是重新选择核心企业，或是增加集团的控股比例等。

　　2.产业组织政策

　　(1)产业组织政策的一般目标是维护市场的有效竞争，以提高资源在产业内的配置效率。

　　(2)政府为实现产业组织政策而采取的手段主要有：①控制市场结构，即对各个产业的市场结构的变动进行监测、控制和协调，维持某种合理的市场结 构，改变不合理的市场结构，并防止不合理的 市场结构的产生;②控制市场行为，即对企业市场行为进行监督、控制和协调，以维护市场竞争的公正性，防止并控制不正当竞争;③直接改善不合理 的资源配置。

　　(3)实现产业组织政策手段中的控制市场行为，对企业集团组织结构具有直接的影响，因为这种控制市场行为的手段包括了禁止和限制竞争者的市场独占以及对企业规模的限制。

　　3.反垄断法

　　(1)反垄断法对企业集团组织结构的影响最大。

　　(2)反垄断法从司法上对企业的垄断行为作了限制，主要内容包括：a. 解散已经形成的垄断企业;b. 限制企业进行横向或纵向的企业合并，防止生产过度集中而形成新的垄断企业;c. 企业购股，转移业务达到一定规模时，必须申请或呈报，得到认可方可行动，禁止成立控股公司和违法占有股份。

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