2019年人力资源管理师三级基础知识常见问答题：第三章

2019年人力资源管理师三级基础知识常见问答题：第三章 劳动经济学

　　1、劳动力要素的特点有哪些?

　　答：劳动力要素的特点有四： (1)动力性，亦即主体推动性。没有主体，就没有一切。正如斯密所说：“由于勤劳，人类才能得到堪称丰富的实际必需品。” (2)自我选择性，即劳动要素作为主，在构成劳动力供给与否和劳动力供给的投入数量与方向上，具有自主决定权与选择偏好。但是这种选择取决于经济发展水平和教育文化水平。(3)个体差异性，即不同的劳动要素个体，在个人的知识技能条件、劳动力参与率倾向、劳动力供给方向，以及社会劳动岗位对其需求与选择方面，均有一定的差异。(4)非经济性生产要素供给，除了追求“高收入”的经济利益外，还有非经济方面的考虑。

　　2、如何理解劳动者与雇主的对立关系?如何理解在对立中的平等与不平等关系?

　　答：劳动者与雇主之间的对立关系，根源在于劳动者向雇主让渡自己劳动，雇主对劳动者发放与其劳动相应的报酬，双方都具有自己的权利与利益。实际上，“对立”关系既有平等性，也有不平等性。

　　劳动者与雇主之间存在平等关系的原因有两点：其一是劳动者与雇主都是法律面前的完全平等的主体。其二是在双方的交换中，各自进行经济计算，都要趋利避害(雇主想工资付得少而产量、利润高，劳动者想工作干得少而工资、福利高)，即双方在这种交换中都想获取更多的利益，而作为双方都　接受的结果，就只平等的了。

　　劳动者与雇主之间存在不平等性关系的原因有三点：其一是劳动者和雇主共居于同一个社会组织的高低不同层次，因为，在科层制组织中先天就有着下属与上级之间的“服从和领导”的关系。其二是雇主出于“趋利”本性，为了节约人工成本、为了获得更高产甚至会通过非人道的、乃至非法的手段进行管理，这更加剧了双方的对立，甚至会引起急诊、冲突，导致斗争。其三是由于劳动者与雇主在市场上的稀缺程度不同，这种市场环境也影响到他们在组织中的地位。就一般情况而言，劳动者是过剩的，雇主是稀缺的，因而求职者和已经就业的工处于不利的地位。但是，在劳动者具有较高的技能、经验因而成为稀缺性资源的情况下，劳动者可能处于有利的地位。

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　　3、如何理解劳动者与雇主的共存关系?

　　答：劳动者与雇方之间又有着共存的关系。因为，劳动关系的双方是同时存在的，没有劳动者，企业就不能进行生产，不能获取利润;没有雇主，劳动者就不能获得工作岗位，没有工资收入。只有双方处于“从业――雇用”的统一体中，才能保证经济活动的运行。这种经济活动使双方都得到利益，即成为社会中得到利益的共同体。缺少劳动者或雇主某一方的合作，不仅对方会受到损失，自己也无法取得利益。实际上，共存关系就是互利关系。

　　劳动者与雇主双方合作，致力于提高经济效益，这种“共存”的局面就可以带来“共荣”的成效，即只有在效益增长的情况下，企业才能增加利润，劳动者才能多得工资。正因为如此，雇主就开始自学地为搞好双方的关系、提高劳动者的积极性和生产效率而努力。

　　4、人力资源的含义是什么?

　　答：人力资源是指一定时间、地点范围内人口总体所具有的劳动能力的总和，也被称为“劳动力资源”或者“劳动资源”。在现行的国民经济和社会统计中，“人力资源”作为一种劳动力供给实体、作为一个统计对象，是指以国家或地区为范围的具有劳动能力的人口数量。

　　5、什么是微观劳动力供给?

　　答：微观劳动力供给即发生在个人身上的劳动力供给。从经济学原理来看，它取决于经济单位(社会、地区、部门、用人单位)的工资水平。

　　6、影响宏观劳动力供给的因素有哪些?

　　答：影响宏观劳动力供给的因素包括数量因素和质量因素两个方面。数量因素有：(1)人口因素;(2)劳动参与率;(3)劳动时间。质量因素有：(1)遗传、其他先天和自然生长因素;(2)教育因素;(3)人力投资数量;(4)人力投资的动力;(5)经济发展水平与经济体制;(6)社会文化与观念因素。

　　7、什么是人力投资的动力?

　　答：人力投资的动力，从个人角度看，取决于自身投资所付出的成本与取得的收益二者的比例。

　　8、劳动力需求的性质是什么?

　　答：劳动力需求是由社会消费所引起的，是一种派生性需求，也称为“引致需求”。

　　9、在劳动力供求关系中，如何理解供过于求类型?

　　答：供过于求类型，即劳动力的供给数量大于社会对需求数量。这种类型表现为社会的就业不足，存在着相当数量的失业人员或求业人员。这是对社会劳动力的闲置浪费。造成劳动力供过于求的原因，可能是由于资本缺乏、物质资源的供给数量不足，可能是由于人口和劳动力数量过多、增长过快，可能是由于生产停滞或者下降，与可能是由于技术进步，集约而排斥已尼吸纳了的劳动力。总之，造成劳动力供过于求现象的原因是复杂的，解决方法也是多方面的。此外，它还不明显地存在于“在职失业”“停滞性失业”“潜在失业”等状态下。

　　10、劳动力供求平衡的标志是什么?

　　答：劳动力供求基本平衡的标志是：要求就业的人绝大部分都能够得到就业岗位，不存在长期的大量缺乏人力的部门、行业。少量劳动力处于短期失业状态，是经济正常运行条件下不可避免的，这种现象的存在不能认为是对供求平衡状态的打破，而是供求实现结合过程所要付出的代价。

　　11、什么是劳动力总量过剩?其形成的状态有哪些?

　　答：总量过剩是劳动力供给数量的总额大于需求数量的总额，这是一般意义上的劳动力供过于求。

　　劳动力总量过剩形成下列不同的状态：(1)正常就业;(2)显在的公开性失业;(3)不充分就业;(4)潜在性失业;(5)隐蔽性失业。

　　12、造成劳动力结构过剩的原因有哪些?

　　答：造成劳动力结构过剩有以下四方面原因：

　　(1)某种教育发展过头，生产出的劳动力品种(专业类别和等级)不是社会所需要的;

　　(2)产业结构的变动造成对劳动要素需求结构的改变，在夕阳产业中不免出现劳动者过剩;

　　(3)个人择业行为过分，“高不成低不就”;

　　(4)人口老化、劳动力老化、知识更新，造成一部分劳动力退化和废弃。

　　13、什么是就业?其标准有哪些?

　　答：就业是劳动力与生产资料的结合，是社会求业人员走上工作岗位的过程与状态。

　　国际劳工组织认为，凡在规定年龄内属于下列情况者，均属于就业者：(1)在规定期间内，正在从事有报酬或有收入的职业的人; (2)有固定职业，但因疾病、事故、休假、劳动争议、旷工，或因气候不良、机器设备故障等原因暂停工的人; (3)雇主或独立经营人员，以及协助他们工作的家庭成员，其劳动时间超过正规工作时间的1/3以上者。

　　14、什么是总量性失业?其有哪些表现?

　　答：总量性失业，指劳动力供给数量大于社会对它的需求数量，即处于供过于求状态的失业。它也可以称为“需求不足性失业”。总量性失业的直接表现是大量求职人员找不到工作，一些已就业的人员被辞退;其间接表现则是就业人员过剩、人浮于事、开工不足、在职失业等。

　　当经济处于长期停滞和危机状态时，劳动力总量需求不足总量可能逐渐加剧，从而失业人数逐步扩大。当经济周期波动明显，劳动力需求时涨时落，造成失业率上下周期性变动时，这种失业可以称为“周期性失业”。

　　总量性失业与宏观经济运行的景气程度不高有一定联系，因此，要立足于解决宏观经济总体的问题。具体来说，从根本上扩大经济需求以增加派生的劳动需求，并进而解决一系列的具体问题，以开拓就业渠道，扩大劳动密集型经济，消除不合理的供给，调动社会创业机制，缓解这一问题。

　　15、什么是结构性失业?其有哪些表现?

　　答：结构性失业，是在劳动力供求总量平衡的条件下，由于劳动力的供给与社会对它的需求之间结构不对应、不统一所造成的失业。在现实经济生活中，结构性失业是失业中极其常见的现象，它表现为“有的人没事干，有的事没人干”。出现结构性失业问题的主要原因有两种：一是求业人员不具备从事社会有需求的职业岗位的能力;二是求业人员对某项职业评价不高，不愿意从事该类工作。例如，在发达国家，一些新兴的高科技行业，如航天、生物工程、软件产业缺乏大批专家、工程师、同时劳动力市场上又存在大批无技能人员或虽然有技术但却非航天、生物工程、软件等行业需要的专门人才。又如，经济发达国家的工人大量失业，同时社会上一些较差的工作却无人去不由大批外国的移民工人甚至非法移民者填补空缺。

　　16、劳动力市场的含义有哪些?

　　答：“劳动力市场”有大小不同的三种含义。(1)劳动力市场是经济要素配置场所。(2)劳动力市场是经济交换关系。(3)劳动力市场是一种经济运行体制。

　　17、什么是劳动力市场规则?

　　答：劳动力市场规则，可以概括为“公平”“等价”与“合法”。公平规则，即劳动力市场上要公平竞争，反对垄断、欺诈、歧视等不正当竞争行为。等价规则，即供求双方要等价交换，劳动者获得公平的工资，雇主获得能生产预期价值产品的人力资源。合法规则，即人力资源的交换要符合劳动法、劳动标准、政府的有关规章制度及要求，如最低工资法、禁止童工法、劳动保护法、并要订立劳动合同等。

　　18、劳动力市场的管理应具备哪些特征?

　　劳动力市场的功能，是使用人单位和劳动者能够自由地进行相互选择，进而使双方都取得效益，达到人力资源的有效配置。因此，劳动力市场的管理，应具备以下特征：(1)高效、开放、全方位不。(2)统一领导和分散管理相结合。(3)经济效益与社会效益兼顾。

　　19、就业服务是指什么?

　　答：就业服务也称劳动服务可劳动就业服务，它是政府专职劳动管理部门对于求业人员提供的各项帮助和服务工作的总和。就业服务是就业体制市场化的产物。在市场经济体制下，企业和个人都具有择业权，这就需要有一定的社会组织作为中介，为双方服务，使他们的双向选择得以实现。

　　20、就业服务体系包含哪些内容?

　　答：劳动就业服务是政府的具体就业工作，我国从20世纪80年代开始，在长时期的劳动就业服务实践中，形成一套劳动就业服务工作体系。这套体系的主要内容包括：进行失业登记;开展职业介绍;提供就业训练;组织生产自救;发放失业救济;开展职业技能鉴定;农村进城劳动力就业管理等。

　　21、什么是工资?

　　答：所谓工资，是指劳动者被用人单位录用后，完成规定的劳动任务而作为劳动报酬领取的、由该用人单位支付的一定数额的货币。

　　22、什么是计时工资和计件工资?

　　答：计时工资，是按照劳动者的技术熟练程度、劳动繁重程度和工作时间长短支付的工资。其数额由工资标准和工作时间规定。计件工资，是企业按照工人生产合格产品的数量(或工件量)和预先规定的计件单价支付工资的形成。它实际上是计时工资的一种转化形式。

　　23、什么是边际生产工资论?

　　答：19世纪70年代，英国经济学家杰文斯、法国经济学家瓦尔拉等人提出了边际效用理论。在此基础上，美国学者克拉克在20世纪初提出了边际生产力学说。他假定其他生产要素不变，当劳动力数量逐渐增加时，所生产的产量或者价值随之增加。因受收益递减规律的支配，每增加一个单位的劳动力所量或者价值依次递减。最后增加的一个单位劳动力所生产的产量或者价值，即劳动力的边际生产力。

　　根据边际生产力概念，工资取决于边际生产力。这就是说，雇主最后雇用那个人所增加的产量，等于付给该工人的工资。如果增加的产量小于付给他的工资，雇主就不会雇用他;相反，如果增加的于付给他的工资，雇主就会增雇工人。只有在增加的产量等于付给他的工资时，雇主才既不增雇也不减少所使用的工人。

　　24、什么是供给均衡工资论?

　　答：英国著名经济学家马歇尔提出了均衡价格工资论，这是一种工资的市场决定理论。均衡价格，是指在商品的需求价格与供给价格达到一致时的价格。如果说边际生产力论只反映一种微观用人行为，那么工资的市场决定论就反映了劳动力供给、劳动力需求、工资的市场均衡这样一种完全的市场机制。

　　25、什么是工资谈判论?

　　答：工资谈判论认为，劳动力市场上的工资水平，取决于市场上劳资双方的力量对比。过去的工人是分散的、无力量的，建立了工会的工人则具有了强大的影响市场工资的力量。

　　在工资谈判中，劳资双方处于不同的立场，有着不同的工资水平区间，从而形成工资谈判交涉区，劳资双方所进行的工资谈判，是在“这在实际交涉区”中实现的。

　　26、什么是分享工资论?

　　答：分享工资论是指员工工资不再按工作时间确定固定的工资，而是把员工工资与某种能够恰当反映企业经营的指数相联系的制度。这就将员工的利益与企业经营效益挂起钩来。

　　27、工资导向政策的内容和手段有哪些?

　　答：工资导向政策的内容包括：(1)向国民经济重点行业、新兴产业倾斜的政策，支持其发展;(2)向经济发展重点地区倾斜的政策;(3)对社会需求大、但人们不乐于从事的职业、工种给予扶持的政策，如清洁工、搬运工等脏累工种;(4)吸引人才、限制低素质劳动力的政策。

　　工资导向政策的手段包括：(1)拨款、贷款;(2)税收减免;(3)工资补贴;(4)对一地特殊岗位，如科学家、企业家给予高工资待遇，等等。

　　28、什么是基尼系数?

　　答：基尼系数是收差距的衡量指标，即社会居民或劳动者人数与收量对应关系的计量指标。当基尼系数接近0时，收便接近于绝对平等。反之，当系数接近时，收便接近于绝对不平等。基尼系数越大，收越不平等。

　　29、收入平等化措施包括哪些内容?

　　答：收入平等化的主要政策措施包括：

　　(1)实行个人收入所得税制度，并且在实施中采取累进税率制。在个人收入中，劳动收入税率低，非劳动收入则税率较高。

　　(2)对遗产、赠与、财产(即土地、房产等不动产)、高消费征税。

　　(3)发展社会保障事业，解决失业保险、医疗保险、养老保险、未成年子女的家庭补贴、低于贫困线的家庭与个人的救济等方面的支出。

　　(4)对失业者，特别是其中的贫困者，提供就业机会与就业培训。

　　(5)发展教育事业。

(6)改善居民住房条件。

　　30、什么是最低工资?

　　答：最低工资，是指政府根据一定时期的社会收入水平和物价水平，所规定的保证劳动者基本生活需要的工资。最低工资的确定，要考虑三个因素：劳动者个人劳动基本生活消费品费用;劳动者接受社会生产必需的最低水平的教育培训费用;劳动者平均赡养人口的基本生活消费品费用。

　　31、工资差距包含哪些内容?

　　答：工资差距，包括以下方面的内容：(1)产业部门差距;(2)地区差距;(3)职业差距;(4)教育程度差距;(5)年龄性别差距。

　　32、政府劳动管理的任务是什么?

　　答：政府的劳动管理，一方面是通过日常运行，促进劳动力市场机制形成和确保其正常发挥功能;另一方面，通过社会服务、社会保障和适当的调控手段弥补劳动力市场缺陷，维护社会公平。

　　33、政府劳动管理的内容有哪些?

　　答：政府劳动管理的内容有四点：(1)建立新型劳动力市场体型;(2)规范劳动力市场;(3)加强宏观调控;(4)建立和完善社会服务体系。

　　34、政府劳动管理的手段有哪些?

　　答：政府劳动管理的手段有：(1)劳动立法;(2)劳动政策;(3)劳动行政;(4)劳动监察。

　　35、什么是劳动政策?劳动政策涵盖哪些范围?

　　答：劳动政策是工业化的产物，是政府为协调劳动关系而制定实施的政策。劳动政策的范围涵盖各类劳动者，并在一定程度上通过立法的手段给予规定，如劳动法、劳动合同法、社会保障法等。

　　36、劳动政策包括哪些内容?

　　答：劳动政策的内容包括：(1)劳动劳动供求调节政策;(2)就业政策(公平就业、就业扶助、就业服务、再就业工程、农村劳动力转移与有序化工程);(3)工资收入政策(工资调控、工资保护、物价指数、收入差别调节等);(4)社会保障政策(社会保险、社会救济、职工福利等);(5)劳动力市场政策(市场管理、劳动争议处理、集体谈判、外商投资企业劳动管理等);(6)人事政策。

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