(四)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ 610—2011)
1.总则
1.1掌握地下水EIA中的CP分类
根据CP对地下水EI的特征,将CP分三类。Ⅰ类:指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中,可能造成地下水水质污染的CP;Ⅱ类:指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中,可能引起地下水流场或地下水水位变化,并导致环境水文地质问题的CP;Ⅲ类:指同时具备I 类和Ⅱ类CPEI特征的CP。根据不同类型CP对地下水EI程度与范围的大小,将地下水EIA工作分为一、二、三级。
1.2熟悉地下水EIA各阶段的主要工作内容
⑴准备阶段。搜集和研究有关资料、法规文件;了解CP工程概况;进行初步工程分析;踏勘现场,对环境状况进行初步调查;初步分析CP对地下水环境的影响,确定评价工作等级和评价重点,并在此基础上编制地下水EIA工作方案。⑵现状调查与工程分析阶段。开展现场调查、勘探、地下水监测、取样、分析、室内外试验和室内资料分析等,进行现状评价工作,同时进行工程分析。⑶预测评价阶段。进行地下水EI预测;依据国家、地方有关地下水环境管理的法规及标准,进行影响范围和程度的评价。⑷报告编写阶段。综合分析各阶段成果,提出地下水EP措施与防治对策,编写地下水EI专题报告。
2. 地下水EI识别
2.1熟悉CP地下水EI识别的基本要求和矩阵法
⑴基本要求。①CP对地下水EI识别分析应在CP初步工程分析的基础上进行,在EIA工作方案编制阶段完成。②应根据CP建设、生产运行和服务期满后三个阶段的工程特征,分别识别其正常与事故两种状态下的EI。③对于随着生产运行时间推移对地下水EI有可能加剧的CP,还应按生产运行初期、中期和后期分别进行EI识别。
⑵地下水环境影响识别采用矩阵法。
2.2 了解典型CP对地下水环境的主要影响
⑴工业类项目:①废水的渗漏对地下水水质的影响;②固废对土壤、地下水水质的影响;③废水渗漏引起地下水水位、水量变化而产生的环境水文地质问题;④地下水供水水源地产生的区域水位下降而产生的环境水文地质问题。
⑵固废填埋场工程:①固废对土壤的影响;②固废渗滤液对地下水水质的影响。
⑶污水土地处理工程:①污水土地处理对地下水水质的影响;②污水土地处理对地下水水位的影响;③污水土地处理对土壤的影响。
⑷地下水集中供水水源地开发建设及调水工程:①水源地开发(或调水)对区域(或调水工程沿线)地下水水位、水质、水资源量的影响;②水源地开发(或调水)引起地下水水位变化而产生的环境水文地质问题;③水源地开发(或调水)对地下水水质的影响。
⑸水利水电工程:①水库和坝基渗漏对上、下游地区地下水水位、水质的影响;②渠道工程和大型跨流域调水工程,在施工和运行期间对地下水水位、水质、水资源量的影响;③水利水电工程可能引起的土地沙漠化、盐渍化、沼泽化等环境水文地质问题。
⑹地下水库建设工程:①地下水库的补给水源对地下水水位、水质、水资源量的影响;②地下水库的水位和水质变化对其他相邻含水层水位、水质的影响;③地下水库的水位变化对建筑物地基的影响;④地下水库的水位变化可能引起的土壤盐渍化、沼泽化和岩溶塌陷等环境水文地质问题。
⑺矿山开发工程:①露天采矿人工降低地下水水位工程对地下水水位、水质、水资源量的影响;②地下采矿对地下水水位、水质、水资源量的影响;③矿石、矿渣、废石堆放场对土壤、渗滤液对地下水水质的影响;④尾矿库坝下淋渗、渗漏对地下水水质的影响;⑤矿坑水对地下水水位、水质的影响;⑥矿山开发工程可能引起的水资源衰竭、岩溶塌陷、地面沉降等环境水文地质问题。
⑻石油(天然气)开发与储运工程:①油田基地采油、炼油排放的生产、生活废水对地下水水质的影响;②石油(天然气)勘探、采油和运输储存(管线输送)过程中的跑、冒、滴、漏油对土壤、地下水水质的影响;③采油井、注水井以及废弃油井、气井套管腐蚀损坏和固井质量问题对地下水水质的影响;④石油(天然气)田开发大量开采地下水引起的区域地下水位下降而产生的环境水文地质问题;⑤地下储油库工程地下水水位、水质的影响。
⑼农业类项目:①农田灌溉、农业开发对地下水水位、水质的影响;②污水灌溉和施用农药、化肥对地下水水质的影响;③农业灌溉可能引起的次生沼泽化、盐渍化等环境水文地质问题。
⑽线性工程类项目:①线性工程对其穿越的地下水环境敏感区水位或水质的影响;②隧道、洞室等施工及后续排水引起的地下水位下降而产生的环境问题;③站场、服务区等排放的污水对地下水水质的影响。
3. 地下水EIA工作等级
3.1 熟悉Ⅰ类CP地下水EIA工作等级的划分依据
⑴I 类CP地下水EIA工作等级的划分,应根据CP场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。CP场地包括主体、辅助、公用、储运工程等涉及的场地。
⑵包气带防污性能:按包气带中岩(土)层的分布情况分为强、中、弱三级。
分级 |
包气带岩土的渗透性能 |
强 |
岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m,渗透系数K≤10-7cm/s,且分布连续、稳定。 |
中 |
岩(土)层单层厚度0.5m≤Mb<1.0m,渗透系数K≤10-7cm/s,且分布连续、稳定。 岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m,渗透系数10-7cm/s<K≤10-4cm/s,且分布连续、稳定。 |
弱 |
岩(土)层不满足上述“强”和“中”条件。 |
⑶含水层易污染特征。CP场地的含水层易污染特征分为易、中、不易三级。
分级 |
项目场地所处位置与含水层易污染特征 |
易 |
潜水含水层且包气带岩性渗透性强的地区;地下水与地表水联系密切地区;不利于地下水中污染物稀释、自净的地区; |
中 |
多含水层系统且层间水力联系较密切的地区; |
不易 |
以上情形之外的其他地区。 |
⑷地下水环境敏感程度。可分为敏感、较敏感、不敏感三级。
分级 |
项目场地的地下水环境敏感特征 |
敏感 |
集中式饮用水水源地准保护区;除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 |
较敏感 |
集中式饮用水水源地准保护区以外的补给径流区;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 |
不敏感 |
上述地区之外的其它地区。 |
⑸CP污水排放强度。CP污水排放强度可分为大、中、小三级。
分级 |
污水排放总量(m3/d) |
大 |
≥10000 |
中 |
1000~10000 |
小 |
≤1000 |
⑹污水水质的复杂程度。根据CP所排污水中污染物类型和需预测的污水水质指标数量,将污水水质分为复杂、中等、简单三级,分级原则见表5。当根据污水中污染物类型所确定的污水水质复杂程度和根据污水水质指标数量所确定的污水水质复杂程度不一致时,取高级别的污水水质复杂程度级别。
表5 污水水质复杂程度分级
污水水质复杂程度级别 |
污染物类型 |
污水水质指标(个) |
复杂 |
污染物类型数≥2 |
需预测的水质指标≥6 |
中等 |
污染物类型数≥2 |
需预测的水质指标<6 |
污染物类型数=1 |
需预测的水质指标≥6 | |
简单 |
污染物类型数=1 |
需预测的水质指标<6 |
对于利用废弃盐岩矿井洞穴或人工专制盐岩洞穴、废弃矿井巷道加水幕系统、人工硬岩洞库加水幕系统、地质条件较好的含水层储油、枯竭的油气层储油等形式的地下储油库,危险废物填埋场应进行一级评价。
地下水环境敏感程度为敏感时,评价级别为一级。
3.2 熟悉ⅠⅠ类CP地下水EIA工作等级的划分依据
⑴Ⅱ类CP地下水EIA工作等级的划分,应根据CP地下水供水(或排水、注水)规模、引起的地下水水位变化范围、CP场地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条件确定。
⑵供水(或排水、注水)规模按水量的多少可分为大、中、小三级。
分级 |
供水(或排水、注水)量(万m3/d) |
大 |
≥1.0 |
中 |
0.2~1.0 |
小 |
≤0.2 |
⑶CP引起的地下水水位变化区域范围可用影响半径来表示,分为大、中、小三级
分级 |
地下水水位变化影响半径(km) |
大 |
≥1.5 |
中 |
0.5~1.5 |
小 |
≤0.5 |
⑷地下水环境敏感程度。可分为敏感、较敏感、不敏感三级。
分级 |
项目场地的地下水环境敏感特征 |
敏感 |
集中式饮用水水源地准保护区;除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区;生态脆弱区重点保护区域;地质灾害易发区;重要湿地、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区等。 |
较敏感 |
集中式饮用水水源地准保护区以外的补给径流区;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 |
不敏感 |
上述地区之外的其它地区。 |
⑸环境水文地质问题包括:区域地下水水位下降产生的土地次生荒漠化、地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷、海水入侵、湿地退化等,以及灌溉导致局部地下水位上升产生的土壤次生盐渍化、次生沼泽化等。
分级 |
可能造成的环境水文地质问题 |
强 |
产生地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷、海水入侵、湿地退化、土地荒漠化等环境水文地质问题,含水层疏干现象明显,产生土壤盐渍化、沼泽化。 |
中等 |
出现土壤盐渍化、沼泽化迹象。 |
弱 |
无上述环境水文地质问题。 |
4. 地下水EIA的技术要求 掌握CP地下水EI不同评价工作等级的评价技术要求
⑴一级评价要求:通过搜集资料和环境现状调查,了解区域内多年的地下水动态变化规律,详细掌握CP场地的环境水文地质条件(精度应≥1/10 000)及评价区域的环境水文地质条件(精度应≥1/50 000)、污染源状况、地下水开采利用现状与规划,查明各含水层之间以及与地表水之间的水力联系,同时掌握评价区评价期内至少一个连续水文年的枯、平、丰水期的地下水动态变化特征;根据CP污染源特点及具体的环境水文地质条件有针对性地开展勘察试验,进行地下水环境现状评价;对地下水水质、水量釆用数值法进行影响预测和评价,对环境水文地质问题进行定量或半定量的预测和评价,提出切实可行的EP措施。
⑵二级评价要求:通过搜集资料和环境现状调查,了解区域内多年的地下水动态变化规律,基本掌握CP场地的环境水文地质条件(精度应≥1/50 000)及评价区域的环境水文地质条件、污染源状况、项目所在区域的地下水开釆利用现状与规划,查明各含水层之间以及与地表水之间的水力联系,同时掌握评价区至少一个连续水文年的枯、丰水期的地下水动态变化特征;结合CP污染源特点及具体的环境水文地质条件有针对性地补充必要的勘察试验,进行地下水环境现状评价;对地下水水质、水量釆用数值法或解析法进行影响预测和评价,对环境水文地质问题进行半定量或定性的分析和评价,提出切实可行的EP措施。
⑶三级评价要求:通过搜集现有资料,说明地下水分布情况,了解当地的主要环境水文地质条件、污染源状况、项目所在区域的地下水开采利用现状与规划;了解CP环境影响评价区的环境水文地质条件,进行地下水环境现状评价;结合CP污染源特点及具体的环境水文地质条件有针对性地进行现状监测,通过回归分析、趋势外推、时序分析或类比预测分析等方法进行地下水影响分析与评价;提出切实可行的EP措施。