2019年环境影响评价师考试案例分析预习题（10）

　　某选矿厂尾矿库项目

　　某选矿厂处理矿石 13 000 t/d ，日产出尾矿 8 450 t ，井下充填用去 4 850 t/d 。平

　　均仍有 3 600 t/d ，即平均 118.8 万 t/a ，需 74 万 m3/a 的库容来堆存 。在全部 31 年的

　　计算服务年限内需堆存 3 683 万 t 的尾矿，计库容2 301 万 m3 。为彻底解决企业铜矿 的尾矿出路问题 ，决定在某村建尾矿库 。尾矿库选址区原为林地 ，有人工林 、竹子 、 松树等植被 。

　　尾矿库项目由尾矿库 、尾矿输送管道 、尾矿回水管道、尾矿输送泵及泵房 ( 现 有)、移动式浮船取水泵站 、道路 (现有)、供电网组成 。尾矿坝设计采用碾压混合 料坝 ，混合料的主要原料完全取自库内 。尾矿坝为碾压混合料不透水坝 ，坝顶标高 120 m，坝高 80 m ，坝长 729 m，顶宽 4 m 。采用库后放矿 ，依托山体向坝前排尾 。

　　拟建尾矿库库址下游为老鸦岭水库 ，该水库 1959 年建设 ，属小 ( 二) 型三类水 库，水库集水面积为 0.81 km2 ，总库容 17.9 万 m3 ，目前浇灌农田约 350 亩 Cl 亩= 667 m勺。

　　【问题】

　　1. 项目位于水库上游 ，环评时应注意什么问题 ?

　　2. 项目的评价时段是什么 ?尾矿库运行期间对环境的影响是什么 ?

　　3. 尾矿库建设对生态环境的影响是什么 ?

　　4. 尾矿库何时进行生态恢复 ?南方地区生态恢复适宜的植物是什么 ?

　　5. 尾矿库风险防范措施是什么 ?一旦发生尾矿库溃坝事故 ，减缓和消除事故环 境影响的措施是什么 ?

　　【参考答案】

　　1. 项目位于水库上游 ，环评时应注意什么 问题? 答：项目位于水库上游 ，环评时应注意以下问题 ：

　　( 1) 水利部门对项目的意见 。根据水利部门的意见 ，确定尾矿库是否可以建设 。

　　(2 ) 尾矿库建成后 ，尾矿库库区将截留大部分雨水 ，使老鸦岭水库汇水面积减 少，农田灌溉用水量也将随之减少 ，故应考虑补水方案 。

　　( 3 ) 环评应考虑尾矿库回水是否满足农业灌溉要求 。如满足农业灌溉水质要求 ， 应根据农业灌溉的需要 ，采用水泵将尾矿澄清水泵入老鸦岭水库 。

　　2. 项目的评价时段是什么?尾矿库运行期间对环境的影响是什么 ? 答：评价时段为项目建设施工期 、运行期 、尾矿库闭库期 。 尾矿库运行期间对环境的影响为 ：

　　Cl ) 尾矿输送泵站的砂泵噪声 ( 泵站己有 ，在企业铜矿选矿厂旁) ：

　　( 2 ) 尾矿管道出现爆管现象时造成尾砂污染 ：

　　(3 ) 枯水期间 ，尾矿库尾矿水用于农田灌溉 ，可能对农田有污染 ：

　　( 4 ) 尾矿库屋矿水渗透可能对地下水的影响 ：

　　( 5 ) 尾矿库出现溃坝的风险 ：

　　( 6 ) 尾矿库回水泵站的水泵噪声 。

　　3. 尾矿库建设对生态环境的影晌是什么 ?

　　答：( 1) 临时和永久占地可能使当地农业 、林业等受到影响 。

　　( 2 ) 尾矿输送管线及回水管线占用部分林地 。管线管墩的施工建设将对管线沿 线的野竹子 、松树等进行砍伐 ，因而占用部分林地资源 ，对原有的地表植被造成破 坏。

　　( 3 ) 尾矿库建设 ，导致拟建项目区域原有的土地利用格局发生改变 ，地表所覆 盖的人工林 、竹子 、杂草等植被全部被破坏 ，并占用大量的林地资源 ，对局部生态 环境造成破坏 。

　　( 4 ) 移民搬迁建房过程中 ，对原有地貌造成破坏 ，改变原有的土地利用方式 。

　　( 5 ) 尾矿库坝采用碾压混合料 ，主要原料全取自库内 。库区附近植被破坏和库 内采石产生的表土堆存 ，都可能产生水土流失 。

　　4. 尾矿库何时进行生态恢复 ?南方地区生态恢复适宣的植物是什么 ? 答：尾矿库闭库后 ，应及时对其库面进行植被复垦 。南方地区可以种植香根草 、

　　高羊毛、紫花盲稽 、拔根草等植物 ，使库区形成绿色覆盖 。从源头治理尾砂的污染 并进行生态恢复 ，达到控制尾矿库水土流失 、减少扬尘的目的 。

　　5. 尾矿库风险防范措施是什么 ?一旦发生尾矿库溃坝事故 ，减缓和消除事故环 境影响的措施是什么 ?

　　答：尾矿库风险防范措施主要从工程地质勘察 、项目设计 、施工 、日常管理、 雨季和汛期管理方面进行论述 。尾矿库风险防范措施为 ：

　　( 1) 严格按国家有关规定对尾矿坝进行勘察 、设计和施工 ，认真进行地质勘察 ， 确保坝体安全 ：在施工时应对草根杂物认真加以清除 ，以确保坝体稳妥。

　　( 2 ) 严格按照设计能力填埋尾矿 ，确保尾矿库年排入量 、最小安全超高等各项 指标满足规范要求 。

　　(3 ) 加强对尾矿库坝体的日常监测 ( 包括对坝体变形 、坝体浸润线 、坝体渗流

　　量及库区地下水动态的系统观测 ，在雨季 、汛期，应保证 24 h 库内排水 、排洪构筑 物能正常工作) 和维护 ，严格执行各项工艺排放要求 ，落实各项防洪防震措施 。

　　( 4 ) 建立健全尾矿库安全生产管理机构 ，配备专职管理人员 ，制定具体可行 、 便于检查的规章制度 ，遵守设计要求的运行参数 ，进行精心管理 。同时禁止在矿区 滥采乱挖及放牧 ，确保尾矿库正常运行 。。

　　一旦发生尾矿库溃坝事故 ，首先应做好现场营救工作 ，然后针对可能造成的环 境影响采取减缓措施 ，现分述如下 ：

　　(1) 现场营救

　　① 建立紧急营救系统 ，在最短时间内组织营救 ，使受灾区居民的生命 、财产损 失降低到最小 。

　　② 进行受灾居民安置工作 ，封闭受灾区 。

　　( 2 ) 水方面

　　① 根据流沙以及污水的覆盖范围 ，进行地表 、地下水体污染范围预测 ，并进一 步做水质鉴定，明确受污染范围和程度 。

　　② 由于附近水域均受到尾矿浆水的直接或间接污染 ，因此应采取各种措施对易 污染的水体进行必要的处理 ，以尽快恢复其原有的功能 。在恢复原水体功能之前 ， 为了防止对农 、工业以及饮用水的进一步污染 ，应该建立必要的隔离措施 。

　　(3 ) 固废、大气方面 ：在矿砂下泻之后 ，整个覆盖面积将是成倍扩大 ，水分蒸 发后，很可能造成粉尘污染 ，这对周围的大气环境极为不利 。由于采取铲除清运的 方式很不现实 ，因此建议尽快覆土并进行复垦 。

　　( 4 ) 生态方面 ：由于下泻流沙覆盖了下游大面积的植被 ，当地动植物生境、土 地利用类型因此发生改变 ，植被的连通性也遭到破坏 ，对当地自然景观将产生重大 影响 。建议根据当地植被 、土地利用类型以及生态 、景观等方面的情况 ，综合考虑 以进行综合整治工作 ，把对周围环境的影响降低到最低 。

　　【专点分析】

　　1. 项目位于水库上游 ，环评时应注意什么 问题?

　　《环境影响坪价案例分析》 考试大纲中 “七 、环境可行性分析 ( 1 ) 分析建设项 目的环境可行性”。

　　项目涉及水利部门 ，在环评中应及时与水利部门进行沟通 ，了解项目建设是否 可行以及水利部门对项目建设的要求 。本案例项目因尾矿库的建设 ，水库的汇水面 积减少 ，影响了农业灌溉用水 ，故应考虑补水方案 。