一、投资估算指标的作用和编制原则
(一)投资估算指标及其作用
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据,也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。
(二)投资估算指标的编制原则
由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标,它不但要反映实
施阶段的静态投资,还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资,以投资估算指标为依据编制的投资估算,包含项目建设的全部投资额。还必须坚持下述原则:
(1)投资估算指标项目的确定,应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。
(2)投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点,并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。
(3)投资估算指标的编制内容,典型工程的选择,必须遵循国家的有关建设方针政策,符合国家技术发展方向,贯彻国家高科技政策和发展方向原则,使指标的编制既能反映现实的高科技成果,反映正常建设条件下的造价水平,也能适应今后若干年的科技发展水平。
(4)投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点,投资估算指标要适应项目前期工作深度的需要,而且具有更大的综合性。
(5)投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。要贯彻能分能合、有粗有细、细算粗编的原则。
(6)投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。
二、投资估算指标的内容
投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标,其范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出,内容因行业不同而各异,一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次
(一)建设项目综合指标
建设项目综合指标指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额,包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示,如“元/t”‘、:“元/kW”,
或以使用功能表示,如医院床位:“元/床”。
(二)单项工程指标
单项工程指标指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额,包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和其他费用。单项
工程一般划分原则如下:
(1)主要生产设施。指直接参加生产产品的工程项目;
(2)辅助生产设施。指为主要生产车间服务的工程项目;
(3)公用工程;
(4)环境保护工程;
(5)总图运输工程;
(6)厂区服务设施;
(7)生活福利设施;
(8)厂外工程。
单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资。
(三)单位工程指标
单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用,即建筑安装工程费
用。单位工程指标一般以如下方式表示:。如,房屋区别手不向结构形式以“元/m‘”表示;道路区别不同结构层、面层以“元/m’”表示;水塔区别不同结构层、容积以“元/座”表示;管道区别不同材质、管径以“元/m”表示。