监理单位资质的含义

监理单位资质是指监理企业的人员组成、专业配置、测试仪器的配备、财务状况、管理水平等方面的综合能力。

监理单位资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程建设监理单位进行资质管理是我国政府实行市场准人控制的有效手段。监理单位的资质主要体现在监理能力及其监理效果上。所谓监理能力，是指能够监理多大规模和多大复杂程度的工程建设项目。所谓监理效果，是指对工程建设项目实施监理后，在工程投资控制、工程质量控制、施工安全控制、施工环保控制、工程进度控制等方面取得的成果。监理单位监理的“大”、“难”的工程项目数量越多、成效越大，表明其资质越高。资质高的监理单位，其社会知名度也大，取得的监理成效也会越显著。

监理单位的监理资质由监理人员素质、专业配套能力、技术装备、监理经历与成效、管理水平及财务状况等要素构成。

1．监理人员素质

监理单位是智能型企业，监理单位的产品是高尚智能的技术服务。这种工作性质决定了监理单位是高智能的人才库。一个人，如果没有较高的专业技术水平，就难以胜任监理工作。作为一个群体，谁的监理人员素质高，谁的监理能力就强，取得较好的监理成效的，几率就大。

2．专业配套能力

一个监理单位所从事的监理业务范围要求，配备的专业监理人员是否齐全，在很大程度上决定了其监理能力的强弱。专业监理人员配备齐全，每个监理人员的素质又好，那么，这个监理单位的整体素质就高。如果一个监理单位在某一方面缺少专业监理人员，或者某一方面的专业监理人员素质很低，那么，这个监理单位就不能从事相应专业的监理工作。根据所承担的监理工程业务的要求，配备专业齐全的监理人员，这是专业配套能力的起码要求。

3．监理单位的技术装备

尽管工程建设监理是一门管理性的专业，但是，也少不了有一定的技术装备，作为其进行科学管理的辅助手段。在科学发达的今天，如果没有较先进的技术装备辅助管理，就不能称其为科学管理。何况，工程监理不单是一种管理工作，还是一种有必要的验证性的、具体的工程建设实施行为。如运用计算机对某些关键部位结构设计或施工工艺的复核验算，运用高精度的测量仪器对建筑物方位的

复核测定，使用先进的试验检测仪器设备对工程材料、工程实体质量的检验等。所以，对于监理工作来说，技术装备是必不可少的。

4．监理单位的管理水平

管理是一门科学，对于企业来说，管理包括组织管理、人事管理、财务管理、设备管理、生产经营管理、科技管理以及档案文书管理等多方面内容。监理单位的管理也都涉及上述各项内容。

考察一个单位管理工作的优劣，一是要考察其领导者的能力，二是要侧重考察其规章制度的建立和贯彻情况。一般情况下，监理单位应建立以下几种管理制度：

(1)组织管理制度，包括关于机构设置和各种机构职能划分、职责确定的规定以及组织发展规划等。

(2)人事管理制度，包括职员录用、职员培训、职员晋升、工资分配、奖励制度等激励机制。

(3)财务管理制度，包括资产管理、财务计划管理、投资管理、资金管理、财务审计管理等。

(4)生产经营管理制度，包括企业的经营规划(经营目标、方针、战略、对策等)、工程项目监理机构的运行办法、各项监理工作的标准及检查评定办法、生产统计办法等。

(5)设备管理制度，包括设备的购置办法，设备的使用、保养规定等。

(6)科技管理制度，包括科技开发规划、科技成果评审办法、科技成果汇编和推广应用办法等。

(7)档案文书管理制度，包括档案的整理和保管，文件和资料的使用管理办法等。

(8)会议及工作报告制度等。

5．监理单位的经历和成效

监理单位的经历是指监理单位成立后，从事监理工作的历程。一般情况下，监理单位从事监理工作的年限越长，监理的工程项目就可能越多，监理的成效就会越大，监理的经验也会越丰富。

监理成效主要是指监理活动在控制工程建设费用、进度、质量、安全、环保等方面取得的效果。一般来说，监理成效是一个监理单位人员素质、专业配套能力、技术装备状况和管理水平及监理经历的综合反映。

6．财务状况

财务状况反映了监理单位的经济实力，良好的财务状况是监理工作正常开展的条件。较强的经济实力，就使得监理单位能够聘任到高水平的监理人员，能够及时更新技术装备、确保监理人员的继续教育，这也是保证监理工作顺利实施的基本保证和物质条件。